Федеральная таможенная служба

Приволжское таможенное управление

МЕТОДИКА

МОНИТОРИНГА, АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ВНЕДРЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПРОЦЕССА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ВВОЗИМЫХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИЛИ ВЫВОЗИМЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Методическая разработка

Н. Новгород

2010

ББК 65.9(2)

М 63

Руководитель разработки:	Голоскоков В.И., начальник Приволжского таможенного управления
Научный консультант	Миретин А.В., кандидат экономических наук
Авторский коллектив:	Горелик Е.П., начальник организационно-инспекторской службы Приволжского таможенного управления
	Локтева О.Г., начальник отдела планирования деятельности управления организационно-инспекторской службы Приволжского таможенного управления
	Миретин А.В., кандидат экономических наук

Все материалы и информация, представленные в методике, являются интеллектуальной собственностью ее создателей. Любое использование материалов возможно только с согласия авторского коллектива.

© Горелик Е.П., Локтева О.Г., Миретин А.В., 2010

© Приволжское таможенное управление, 2010

Содержание

Введение	4
Глава 1. Основные положения и понятия	5
1.1. Термины и определения	5
1.2. Основные положения	8
Глава 2. Оценка и мониторинг качества процесса ТК в таможенных органах	14
2.1. Инструменты оценки качества процесса ТК	14
2.2. Основные положения оценки и мониторинга качества процесса ТК в таможенных органах Приволжского региона.	16
2.3. Оценка и мониторинг качества процесса ТК на таможенном посту	18
2.4. Оценка и мониторинг качества процесса ТК в таможне	20
2.5. Оценка и мониторинг качества процесса ТК в Приволжском таможенном управлении	23
Глава 3. Анализ качества процесса ТК	27
3.1. Проведение анализа качества процесса ТК	27
3.2. Запись результатов анализа качества процесса ТК	34
Глава 4. Улучшение качества процесса ТК	35
4.1. Содержание процесса улучшения качества процесса ТК	35
4.2. Установление целей улучшения качества процесса ТК	35
4.3. Оценивание необходимости действий	39
4.4. Определение необходимых действий	39
4.5. Запись результатов выполненных действий	41
4.6. Анализ результативности предпринятых действий	41
4.7. Методы статистического управления процессом ТК	42
Приложения	59
Использованная литература	74

Введение

Настоящая методика разработана для методического обеспечения применения системы управления качеством в таможенных органах Приволжского региона в соответствии с национальными стандартами РФ в области менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9000-2008 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» и ГОСТ Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Требования». В качестве применяемых элементов системы управления качеством в методике рассматриваются процессы мониторинга, анализа, оценки и улучшения качества процесса таможенного контроля на уровне таможенного поста, таможни и Приволжского таможенного управления.

Настоящая методика является уникальной разработкой, которая содержит впервые разработанные краткие теоретические основы в области управления качеством процесса таможенного контроля, а также рекомендуемые методы мониторинга, анализа и оценки указанного процесса на примере одного из показателей качества, введенного Приволжским таможенным управлением, - уровня качества процесса таможенного контроля.

Методика применима для мониторинга, анализа и управления качеством как процесса таможенного контроля, так и любого иного процесса.

Методика разработана с учётом результатов эксперимента по осуществлению мониторинга, анализа и оценки качества процесса таможенного контроля, проведенного Приволжским таможенным управлением совместно с Нижегородской таможней на базе таможенного поста «ГАЗ» Нижегородской таможни.