4

Самостійна робота № 3

(4,5 год.)

Правові та організаційні засади державної статистики україни

1. Загальна характеристика державної статистики України

Закону України «Про державну статистику» (далі по тексту - ЗУ) введено в дію з дня його прийняття 17 вересня 1992 року N 2615-XII. 13 липня 2000 року цей закон викладено в новій редакції. Станом на 1 жовтня 2012 рік до нього внесено зміни шістьма законами в період з 15 грудня 2005 року до 3 січня 2011 року.

Цей Закон регулює правові відносини в галузі державної статистики, визначає права і функції органів державної статистики, організаційні засади здійснення державної статистичної діяльності з метою отримання всебічної та об'єктивної статистичної інформації щодо економічної, соціальної, демографічної та екологічної ситуації в Україні та її регіонах і забезпечення нею держави та суспільства.

Державною статистикою, відповідно до відміченого закону, є централізована система збирання, опрацювання, аналізу, поширення, збереження, захисту та використання статистичної інформації.

Разом з цим визначено і поняття державної статистичної діяльності - сукупність дій, пов'язаних з проведенням державних статистичних спостережень та наданням інформаційних послуг, спрямована на збирання, опрацювання, аналіз, поширення, збереження, захист та використання статистичної інформації, забезпечення її достовірності, а також удосконалення статистичної методології.

2. Правові засади державної та правової статистики України

Правовою основою державної статистичної діяльності є Конституція України, цей Закон, інші закони України та нормативно-правові акти, які регулюють відносини в галузі статистики, інформації, інформатизації, науково-технічної діяльності, стандартизації, а також міжнародні договори України в галузі статистики, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. ( Стаття 2). Зокрема до таких нормативно-правових актів у галузі правової статистики відносяться:

Митний кодекс

Закон України «Про службу безпеки України»

Закон України «Про інформацію».

Закон України «Про доступ до публічної інформації»

Закон України «Про захист інформації в автоматизованих системах».

Закон України «Про судоустрій України»

Інструкція з діловодства в місцевому загальному суді,

Інструкція з діловодства в апеляційних і місцевих адміністративних судах

Інструкція щодо заповнення статистичної картки облі­ку сум шкоди, завданої злочином,

Положення про Автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року (з наступними змінами);

Інструкція щодо подання та заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ та матеріалів;

Інструкція щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу;

Інструкція щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином (затвердженої наказом ДСА України від 17.02.2005 р. № 21);

Інструкція про єдиний облік злочинів (Генеральна прокуратура, СБУ, МВС, ДПА, Мін'юст України);

Інструкція про порядок заповнення та подання докуме­нтів первинного обліку злочинів, осіб, які їх вчинили, руху кри­мінальних справ (Генеральна прокура­тура, СБУ, МВС, ДПА, Мін'юст України);

Інструкція з діловодства в господарських судах України;

Про порядок ведення спеціальної митної статистики: Постанова Кабінету Міністрів України.

Державна політика в галузі статистики спрямована на створення єдиної системи обліку та статистики на всій території України та її узгодження з міжнародними стандартами і методологією.(Стаття 3).

Державна статистична діяльність проводиться органами державної статистики згідно з цим Законом та відповідно до завдань, віднесених до їх компетенції, на засадах професійної незалежності та самостійності.

Втручання будь-яких органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб, об'єднань громадян, посадових та інших осіб у державну статистичну діяльність, зокрема, з питань змісту статистичної інформації, вибору джерел її отримання, статистичної методології, форм і термінів збирання та поширення даних статистичних спостережень тощо, забороняється. (Стаття 5 ЗУ)