12. Социальное назначение и функции права

По мнению проф. Алексеева С.С., право как система общеобязательных норм выступает критерием правомерно-дозволенного поведения. Это означает, что право является масштабом поведения и позволяет судить о каждом юридически значимом действии (решении) как правомерном или неправомерном. Тем самым, право упорядочивает поведение субъектов правоотношений.

Право воздействует на волю и сознание людей. С одной стороны, нормы права предписывают обязательный алгоритм поведения или устанавливают определенные запреты, а с другой стороны, субъекты правоотношений осознают, что правовое поведение является социально полезным и оправданным. В случае же невыполнения правовых предписаний нарушитель может быть подвергнут ответственности.

Следовательно, право по своей направленности выступает важнейшим социальным регулятором. Оно упорядочивает общественную жизнь, взаимоотношения людей, государственных органов и граждан, субъектов хозяйствования.

Назначение права в обществе проявляется в функциях, которые оно выполняет.

Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей.

В теории права функции права понимают в широком и узком смысле слова. В широком смысле функции права совпадают с функциями государства. В этой связи говорят о политических, экономических, идеологических и других функциях права.

В узком (собственном) смысле слова функции права подразделяют в зависимости от назначения права. В этой связи выделяют регулятивные и охранительные функции.

Регулятивная функция – это такое направление правового воздействия, которое призвано обеспечить закрепление определенных общественных отношений, их функционирование и развитие. Регулятивная функция права имеет две разновидности: 1) регулятивно-статическая (закрепляются основные положения общественных отношений, имеющие устойчивый характер); 2) регулятивно-динамическая (закрепляются положения, имеющие изменчивый характер, например, правовой статус личности, компетенция государственных органов, порядок рассмотрения судебных дел)

Охранительная функция – это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану общественных отношений. Охранительная функция реализуется путем: установления запретов на совершение противоправных деяний; применения санкций к лицам, совершившим правонарушения.

Регулятивная функция имеет первичное значение, а охранительная функция – вторичное. Она начинает действовать лишь в случае, если нарушаются установленные в праве запреты или не выполняются юридические обязанности.

Ряд ученых выделяют и другие функции права. Например, белорусские правоведы С.Г.Дробязко и В.С.Козлов к функциям права относят: стимулирующую (поощрительную), общедозволительную, разрешительную, запретительную, охранительную, принудительную, ориентационную, информационную, воспитательную. По их мнению, главной функцией является функция стимулирования социально полезной активности субъекта права.