2. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей

Случаи возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов перечислены в ст. 80 ТК ТС. В п. 1 ст. 80 ТК ТС указаны статьи кодекса, в соответствии с которыми возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, - 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306 и 360.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 161 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы. Этот момент фиксируется пограничными таможенными органами при представлении им документов и сведений на товары, ввозимые на таможенную территорию ТС.

При убытии иностранных товаров с таможенной территории таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика с момента выдачи таможенным органом разрешения на убытие товаров с таможенной территории таможенного союза (п. 1 ст. 166 ТК ТС).

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления (ст. 211 ТК ТС), экспорта (ст. 214 ТК ТС), транзита (ст. 227, ст. 228 ТК ТС), таможенного склада (ст. 237 ТК ТС), переработки на таможенной территории (ст. 250 ТК ТС), переработки вне таможенной территории (ст. 261 ТК ТС), переработки для внутреннего потребления (ст. 274 ТК ТС), временного ввоза (допуска) (ст. 283 ТК ТС), временного вывоза (ст. 290 ТК ТС), реэкспорта (ст. 300 ТК ТС), беспошлинной торговли (ст. 306 ТК ТС) возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации (транзитной декларации).

В случае выпуска товаров выпуска товаров до подачи таможенной декларации обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении этих товаров возникает у декларанта с даты такого выпуска (ст. 197 ТК ТС).

Согласно п.2 ст.80 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в следующих случаях:

1) уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов;

2) помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;

3) уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;

4) если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 5 (пяти) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

5) помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

6) обращения товаров в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства - члена таможенного союза;

7) обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров, в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза;

8) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

9) при признании ее безнадежной к взысканию и списании в порядке, определяемом законодательством государств - членов таможенного союза;

10) возникновения обстоятельств, с которыми ТК ТС связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей – совершение плательщиком действий, освобождающих его от обязанности по уплате платежа. В соответствии со ст. 117 Закона о таможенном регулировании обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной:

1. с момента списания денежных средств со счета плательщика в банке;

2. с момента внесения наличных денежных средств в кассу таможенного органа либо с момента уплаты наличных денежных средств через платежные терминалы, банкоматы;

3. с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента принятия заявления о зачете;

4. с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете;

5. с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов денежных средств, уплаченных банком, иной кредитной организацией либо страховой организацией в соответствии с банковской гарантией, а также поручителем в соответствии с договором поручительства;

6. с момента зачисления в полном объеме денежных средств на счета, определенные таможенным законодательством, - в случае взыскания таможенных платежей за счет: товаров, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги; залога товаров или иного имущества плательщика таможенных пошлин, налогов.

Таможенные пошлины и налоги не уплачиваются в случаях, установленных в п. 3 ст. 80 ТК ТС, а именно когда:

1) при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие такую уплату, при соблюдении условий соответствующей таможенной процедуры. Так, таможенных пошлины, налоги не уплачиваются в рамках таможенных процедур таможенного транзита, таможенного склада, реимпорта, уничтожения, беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории и др.

2) при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется выпуск таких товаров, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

3) при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов таможенного союза;

4) если в соответствии с ТК ТС, законодательством и (или) международными договорами государства - члена таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение. Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов может быть обусловлено страной происхождения товаров либо их характером (назначением). Так, таможенными пошлинами не облагаются товары, происходящие из наименее развитых стран - пользователей схемой преференций ТС; от таможенной пошлины освобождаются транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, товары, ввозимые на таможенную территорию ТС и вывозимые с этой территории в качестве гуманитарной помощи и т.д.