- •Практична робота № 1 Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів
- •Чинна нормативна база місцевих фінансів
- •Роль місцевих фінансів в економічній системі держави
- •Практична робота № 2 Місцеві бюджети як основа фінансової бази місцевих органів влади
- •Узагальнити теоретичний матеріал щодо окресленої теми;
- •Вирішити тестові завдання.
Роль місцевих фінансів в економічній системі держави
Місцеві фінанси в економічній системі держави |
|
Впливають на |
- - - - - -
|
Використовуються як інструмент |
- - - -
|
Місцеві фінанси в економічній системі держави |
|
Визначають |
- - - - -
|
5. Визначити інститути місцевих фінансів та навести їх перелік______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Розглянути основні визначення місцевих бюджетів у наукові літературі та чинному законодавстві, зробити висновки
Таблиця 5
Основні визначення поняття „місцевий бюджет”
Автор та літературне джерело |
Зміст визначення поняття „місцевий бюджет” |
Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня 1997 року [160] |
План утворення і використання фінансових ресурсів необхідних для забезпечення функцій та повноважень місцевого самоврядування. |
Бюджетний кодекс України від 21.06.2001р. та в редакції 2010 р.[18; 19]
|
План формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. |
Загородній А. Г. Фінансовий словник / А. Г. Загородній, Г. А. Вознюк, Т. С. Смовженко. – 2 – ге вид., вип. та доп. – Львів: „Центр Європи”, 1997. – 576 с. [50] |
Бюджет автономний – самостійний бюджет території, господарської одиниці, фонду, якому (бюджетові) властиві відносна самостійність, незалежність від бюджетів територіальних чи господарських формувань, а також від центрального бюджету. Бюджет автономний може доповнювати бюджети вищих рівнів. |
Васильева М. В. Местные бюджеты в современных условиях / М. В. Васильева. - М.: Финансы и статистика, 1987. - 128с. [27] |
Місцеві бюджети – обумовлена адміністративно-територіальним поділом і бюджетним устроєм частина економічних відносин у суспільстві, пов’язаних з формуванням, розподілом і використанням фондів грошових коштів, призначених для задоволення суспільних потреб. |
Финансы: учебник для вузов / Под ред. Л. А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 256 с.[211]
|
Вбачає призначення місцевих бюджетів у реалізації загальнодержавних економічних і соціальних завдань, у розподілі державних коштів на утримання і розвиток соціальної інфраструктури суспільства, а тому місцеві бюджети як один з головних засобів доведення до кінцевих результатів виробництва як інструмент розподілу суспільних фондів споживання між окремими групами населення. |
Кравченко В.І. Місцеві фінанси України: навч. посібник / В. І Кравченко. – К.: Знання, 1999. – 487 с. [87] |
Місцевий бюджет, по-перше, це правовий акт, згідно з яким виконавчі органи влади отримують легітимне право на розпорядження певними фондами грошових ресурсів; по-друге, це план (кошторис) видатків і доходів відповідного місцевого органу влади чи самоврядування; по-третє, це економічна категорія, оскільки бюджет є закономірним економічним атрибутом будь-якої самостійної територіальної одиниці, наділеної відповідним правовим статусом.
|
Пасічник Ю.В. Бюджетна система: Навчальний посібник для студентів економічних спеціальностей вузів / Ю. В. Пасічник. – Черкаси: Відлуння, 1999. – 375 с. [138] |
Місцеві бюджети - форма існування реальних, об’єктивно зумовлених розподільчих відносин, що виконують специфічне призначення - задоволення потреб у фінансових ресурсах як суспільства в цілому, так і його адміністративно-територіальних одиниць.
|
Василик О. Д. Теорія фінансів: підручник / О. Д. Василик. – К.: НІОС, 2000. -564 с. [24]
|
Розглядає місцеві бюджети у двох аспектах. По-перше, як організаційну форму мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування. По-друге, як систему фінансових відносин, які складаються між місцевими та державним бюджетом. |
Кириленко О. П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика) / О. П. Кириленко. - Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. — К. : НІОС, 2000. — 381с. [61] |
Місцеві бюджети особливо яскраво відображають політику органів місцевого самоврядування, є фінансовим планом визначеної території, в якому відбиваються найважливіші завдання місцевої влади й очікувані результати діяльності. |
Місцеві фінанси: навч. – метод: посібник для самостійного вивчення дисципліни / М. А. Гапонюк, В. П. Яцюта, А. Є. Буряченко, А. А. Славкова. – К.: КНЕУ, 2002, 183 с. [117]
|
Місцеві бюджети слід розглядати як економічну категорію, що відображає грошові відносини, які виникають між місцевими органами самоврядування та об’єктами розподілу створеної вартості у процесі формування фондів коштів, що використовуються на соціально економічний розвиток регіонів і поліпшення добробуту населення. Як фінансовий план місцевий бюджет являє собою систему організованих органами місцевого самоврядування заходів щодо соціального й економічного розвитку регіону і складається з двох частин – доходів і видатків. |
Василик О. Д. Державні фінанси України / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 608 с. [25]
|
Місцеві бюджети – це фонди фінансових ресурсів, призначені для реалізації завдань та функцій, що покладаються на органи самоврядування. Як складова бюджетної системи держави і основа фінансової бази діяльності органів самоврядування місцеві бюджети забезпечують необхідними грошовими засобами фінансування заходів економічного і соціального розвитку, що здійснюються органами влади і управління на відповідній території. |
Місцеві фінанси: Підручник / [О. Р. Квасовський, А. В. Лучка, Б. С. Малиняк та інші] / за ред О. П. Кириленко. – К.: Знання, 2006. – 677с. [118]
|
Розглядають місцеві бюджети як провідну ланку не лише бюджетної, а й економічної системи держави, зокрема, місцеві бюджети в державних фінансах: складова бюджетної системи; інструмент реалізації загальнодержавних програм; джерело фінансування державних видатків; інструмент фінансового вирівнювання. Місцеві бюджети з позицій головного інструменту місцевих фінансів – фінансвова база місцевого самоврядування; фінансові плани територіальних формувань; джерело утримання і розвитку місцевого господарства; джерело фінансування локальних доріг. В економічній системі держави впливають на соціально-економічний розвиток; фінансову безпеку; фінансову стабільність; розвиток демократії; добробут населення та використовуються як інструмент перерозподілу ВВП; державного регулювання на мікрорівні; регіональної політики; фінансової політики; економічної політики. |
ІІІ.Рекомендована література: [2; 3; 11; 23; 25; 44, 50].
ВИСНОВКИ_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________