Тема 2.5. Эффективность природоохранных мероприятий.

Экономическая эффективность в общем виде определяется на базе измерения соотношения между результатами от реализа­ции проекта или мероприятия и затратами на его осуществление. Основным результатом реализации природоохранного меропри­ятия является предотвращение загрязнения окружающей среды, дополнительно может быть получен прирост прибыли за счет реализации полученной продукции из отходов основного произ­водства или непосредственно реализации отходов стороннему предприятию для последующей переработки. В качестве простей­шего показателя экономической эффективности предприятия можно использовать рентабельность природоохранного меропри­ятия.

С точки зрения предприятия величина предотвращаемого ущерба окружающей среде не является результатом природоох­ранной деятельности, если ущерб, причиняемый окружающей среде, не приводит к снижению эффективности функциониро­вания предприятия-загрязнителя. Для интернализации данного внешнего эффекта используются экономические методы сниже­ния загрязнения окружающей среды предприятием-загрязните­лем, которые вводят плату за превышение ПДВ (ПДС) — из при­были предприятия, а в, пределах ПДВ (ПДС) из себестоимости производимой продукции. Таким образом, результатом реализа­ции природоохранного мероприятия является снижение себес­тоимости продукции или снижение выплат из прибыли. Пред­приятие также заинтересовано в получений дополнительной при­были за счет реализации отходов производства. Кроме того, для выполнения природоохранной деятельности предприятие может получить льготный кредит, что является стимулом в реализации природоохранных мероприятий и повышает их эффективность с точки зрения предприятия. Могут быть также предоставлены субсидии из местных иди федерального бюджетов, что сказывается оценке эффективности природоохранного мероприятий.

С точки зрения общества эффективность природоохранной деятельности оценивается прежде всего величиной экономической оценки снижения ущерба, причиняемого окружающей среде, общество заинтересовано также и в переработке отходов, что задает с интересами предприятия.

Студент должен:

иметь представление:

- об истории становления Российского природоохранного законодательства;

- о международных связях, взаимоотношениях по вопросам охраны окружающей среды;

- об экологической оценке произ­водств и предприятий;

- о государственных и общественных мероприятиях по предот­вращению разрушающих воздействий на природу;

- о новых эколого-экономические подходах к природоохранной деятель­ности;

- об основных направлениях природоохранного просвещения.

знать:

• задачи и цели природоохранных органов управления и надзора;

• виды правовой ответственности предприятий за нарушение экологии окружающей среды;

• особенности хозяйственного механизма природопользования;

• цели и задачи органов управления и, надзора по охране природы;

• виды экономической ответственности предпри­ятий, загрязняющих окружающую среду;

• функции и задачи природоохранного надзора

уметь:

- ориентироваться в экологических справочниках, природоохранных государственных стандартах, нормативно-правовых документах;

- определять экономические показатели природоохранной деятельности.