4.Правовое положение граждан – индивидуальных предпринимателей. (ст.23 гк)

Особое место в числе прав, включенных в содержание правоспособ­ности гражданина, занимает право на осуществление предпринима­тельской деятельности без образования юридического лица. Гражда­нин может заниматься предпринимательской деятельностью только после государственной регистрации в качестве индивидуального пред­принимателя в установленном законом порядке. При этом такая реги­страция не дает сама по себе права гражданину заниматься любым ви­дом предпринимательской деятельности.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельно­сти в силу их особой значимости для гражданского оборота и сущест­венного влияния на законные интересы других субъектов гражданско­го нрава законодатель устанавливает определенные рамки, которые либо исключают возможность осуществления такой деятельности гра­жданином — индивидуальным предпринимателем (банковская дея­тельность¹, страховая деятельность², деятельность, связанная с оборо­том наркотических и психотропных веществ³, деятельность в области использования атомной энергии⁴ и др.), либо предусматривает необхо­димость получения разрешения (лицензии) соответствующих госу­дарственных органов (лицензирующих органов) па те виды деятельно­сти, которые перечислены в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»⁵.

Закон прямо не устанавливает возраст, начиная с которого гражда­не могут заниматься индивидуальной предпринимательской деятель­ностью. Однако в связи с тем, что индивидуальная предприниматель­ская деятельность обычно осуществляется лично, для занятия ею гражданин должен обладать полной гражданской дееспособностью, за исключением случаев, когда закон допускает осуществление предпри­нимательской деятельности до достижения 18 лет (например, с согла­сия родителей, начиная с 16 лет, в соответствии со ст. 27 ГК).

В соответствии со ст. 23 ГК к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соот­ветственно применяются правила ГК, которые регулируют деятель­ность юридических лиц — коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, других правовых актов или существа правоотно­шения.

С целью побуждения граждан к соблюдению установленных зако­ном правил осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (а именно государственной регистрации), а также с

целью защиты контрагентов таких граждан по сделкам эта же статья Гражданского кодекса закрепляет, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требования закона о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предприниматель­ской деятельности.

Серьезным побудителем к выполнению требований закона о реги­страции в качестве индивидуального предпринимателя и получении лицензии на указанные законом виды предпринимательской деятель­ности служит и предусмотренная ст. 171 УК ответственность за неза­конное предпринимательство, к которому отнесено осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации и без лицензирования.