Тема 4. Бюджетное право и бюджетное устройство в Российской Федерации. Бюджетный процесс

Форма занятия: Практическое занятие в виде практикума с элементами дискуссии.

Трудоемкость по учебному плану: 10 ч.

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки:

1. Понятие бюджета и его структура

2. Виды доходов и расходов бюджета

3. Понятие, предмет, методы и источники бюджетного права

4. Бюджетные правоотношения. Субъекты бюджетных правоотношений

5. Бюджетное устройство. Понятие и принципы построения бюджетной системы РФ. Консолидированный бюджет

6. Правовое регулирование межбюджетных отношений

7. Понятие бюджетного процесса и его стадии

8. Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных фондов

После краткого обсуждения ключевых понятий темы студентам предлагается следующее задание:

На основе Бюджетного кодекса РФ составить проект местного бюджета.

Задачи:

1. Решением суда из бюджета муниципального образования в счет возмещения вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц местной администрации, в пользу ЗАО «Ручеек» были взысканы денежные средства.

Можно ли направить исполнительные документы в финансовый орган муниципального образования, минуя органы Федерального казначейства?

2. ООО «Локон» применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы". Из бюджета города Москвы оно получило денежные средства в форме субсидии для возмещения расходов субъекта малого предпринимательства, связанных с реализацией проекта "Расширение и модернизация парикмахерского салона".

Обязано ли ООО «Локон» перечислить налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с полученной субсидии?

3. В соответствии с законом о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной год собственные доходы бюджета субъекта РФ от закрепленного за ним налога на прибыль переданы местным бюджетам.

Правомерно ли подобное изменение в рамках бюджетного законодательства ранее установленной Налоговым кодексом Российской Федерации ставки, по которой исчисляется сумма налога, зачисляемая в местный бюджет, и по какой ставке в налоговой декларации по налогу на прибыль должна исчисляться указанная сумма?

Примерное тестовое задание по теме 4:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как:

а) основной финансовый план государства;

б) централизованный, в масштабах определенного государственного или муниципального образования, денежный фонд, который находится в распоряжении соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления;

в) свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый для расчетов;

г) форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

д) форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для социально-экономического обеспечения государства и местного самоуправления.

2. Бюджетная классификация Российской Федерации включает в себя:

а) классификацию доходов бюджетов, классификацию расходов бюджетов, консолидированный бюджет, классификацию операций публично-правовых образований;

б) классификацию доходов бюджетов, классификацию расходов бюджетов, классификацию бюджетных ассигнований, классификацию операций публично-правовых образований;

в) классификацию доходов бюджетов, классификацию расходов бюджетов, классификацию операций публично-правовых образований;

г) классификацию доходов бюджетов, классификацию расходов бюджетов;

д) классификацию доходов бюджетов, классификацию расходов бюджетов, классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов, классификацию операций публично-правовых образований.

3. Денежная сумма, выделяемая на безвозмездной и безвозвратной основе из вышестоящего бюджета в нижестоящий на конкретную цель – это:

а) субвенция;

б) субсидия;

в) дотация;

г) ассигнование;

д) бюджетный кредит.

4. К бюджетным правоотношениям относятся:

а) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе образования доходов и их использования для реализации финансовых функций государства, осуществления государственных и муниципальных заимствований;

б) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений, в процессе осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;

в) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;

г) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов федерального бюджета, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;

д) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга.

5. Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации – это:

а) денежные обязательства;

б) межбюджетные трансферты;

в) бюджетные инвестиции;

г) бюджетные ассигнования;

д) нефинансовый кредит.