Введение в теорию организации

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ

Существует большое количество определений организации:

- гармония частей и целого, в условиях которой сис­тема развивается на основе борьбы противополож­ностей;

- целое, которое не сводится к простой арифметиче­ской сумме составляющих его элементов, а всегда больше или меньше суммы своих частей;

- целесообразное устройство частей целого, которое имеет определенную цель;

- социальный механизм для реализации организаци­онных, групповых, индивидуальных целей;

- определение Ч. Бернарда: «Когда люди собираются вместе и официально принимают решение объеди­нить свои усилия для достижения общих целей, они создают организацию».

Есть и несколько иной взгляд, согласно которому орга­низация — это:

- упорядоченность, внутренняя согласованность, вза­имосвязь нескольких объектов;

- некоторая совокупность действий или процессов, направленных на формирование и совершенствова­ние взаимодействия определенных элементов;

- совокупность людей, кооперирующих свою деятель­ность для достижения определенной цели.

Организация — это социальная общность, которая объединяет некоторое множество индивидов, действу­ющих на основе определенных процедур и правил для достижения общей цели.

Понятие «организация» обычно используется для обобщенного наименования:

- предпринимательских организаций;

- общественных организаций;

- определенных совокупностей правовых форм, на­пример ООО, ЗАО и т.д.

Это понятие также употребляется при определении био­логических, социальных и технических объектов.

Принято рассматривать организацию с точки зре­ния следующих двух аспектов:

упорядоченности — противодействия естественной энтропии;

направленности — степени включенности во внеш­нюю среду и взаимодействия с ней.

Основные признаки организации:

- зависимость функционирования от характера чело­веческих ресурсов и системы управления; соединение различных процессов;

- устойчивость и сохраняемость;

- гибкость и адаптируемость, т.е. способность функ­ционировать в различных условиях внешней среды; единство процессов и системы управления.

Общие законы рациональной организации:

- упорядоченность процессов, целей и задач в соот­ветствии с основными направлениями деятельности организации;

- функционирование систем управления на основа­нии принципов компетентности и профессиона­лизма;

- рациональная система прав и ответственности;

- эффективная система управления;

- баланс стабильности и изменяемости;

- целенаправленность функционирования.

Итак, организация может рассматриваться и как систе­ма, обладающая определенными «входами» и «выходами» и взаимосвязью с внешней средой. А так как степень упоря­доченности такой системы намного выше, чем у внешней среды, необходимы механизмы, позволяющие совершен­ствовать и сохранять организацию, т.е. самоорганизация.

Существует большое количество различных видов организаций. Их принято классифицировать по оп­ределенным признакам. Типы организаций в зависимости от характера це­лей:

- хозяйственные организации — организации, основ­ной целью функционирования которых является по­лучение и максимизация прибыли, они производят основную массу товаров и услуг;

- социальные организации — организации, основной целью функционирования которых является удов­летворение определенных социальных потребно­стей.

Типы организаций в зависимости от формы соб­ственности:

- государственные;

- муниципальные;

- частные;

- смешанные.

Социальные организации преимущественно находятся в государственной и муниципальной собственности, одна­ко в последнее время проявляется тенденция к увеличению числа социальных организаций частной и смешанной форм собственности.

В любой национальной экономике существует государ­ственный сектор, который составляют государственные унитарные предприятия. Их особенность состоит в том, что они находятся в собственности государства. При этом сте­пень участия государственных органов в управлении такой организацией может быть разной.

Типы государственных организаций:

- организации с правом хозяйственного ведения, в которых органам управления предоставляется отно­сительная автономия, а государство только контро­лирует их деятельность;

- организации с правом оперативного управления, которые полностью подчинены определенным госу­дарственным органам. Муниципальные унитарные организации формируются органами местного самоуправления, которые являются соб­ственниками имущества и осуществляют управление.

Частные организации в свою очередь различаются по следующим критериям:

- механизму создания;

- особенностям персонала;

- характеру системы управления;

- степени и характеру участия персонала в управле­нии организацией.

Общепринятыми являются два базовых опреде­ления системы:

система — определенное количество элементов, находящихся в связях и отношениях между собой; характеризуется целостностью;

система — определенная целостность, состоящая из конкретного количества взаимосвязанных элемен­тов, каждый из которых оказывает непосредствен­ное влияние на состояние всей системы.

Система определяется следующими параметрами:

- состоянием — срез системы в определенный момент времени, обычно описывается «входом» и «выходом», например через объем продаж, производства, рен­табельность, количество персонала;

- поведением — способностью системы изменяться, переходить из одного состояния в другое;

- равновесием — потенциальной способностью сис­темы сохранять свою целостность и устойчивость на определенном промежутке времени в конкретных условиях состояния внешней среды;

- устойчивостью — потенциальной способностью си­стемы восстанавливать свое прежнее состояние после того, как устранено воздействие внешней сре­ды, вызвавшее изменение системы;

- целостностью — невозможностью свести все свой­ства системы к простой сумме свойств входящих в нее элементов;

- невыводимостью — сумма свойств элементов не по­зволяет описать свойства всей системы;

- структурностью — функционирование системы оп­ределяется ее структурой;

- иерархичностью — взаимодействием систем, входя­щих друг в друга.

Для системы вне зависимости от ее вида, формы и природы характерны следующие свойства:

- целостность — единство системы, предполагающее наличие определенных внутренних и внешних, сис­темообразующих связей, которые оказывают непо­средственное влияние на состояние системы;

- сложность — масштабность и количество измене­ний, связанных с внутренними особенностями и за­кономерностями системы, не зависящими от воздей­ствия факторов внешней среды;

- организованность — сложность и упорядоченность связей между элементами, составляющими систему.

Виды систем:

- простые, сложные, сверхсложные;

- детерминированные, стохастические;

- мягкие, жесткие;

- открытые, закрытые;

- абстрактные, материальные;

- искусственные, естественные;

- технологические, технические, экономические, со­циальные, организационные.

Компоненты системы — составляющие ее элементы, подсистемы, структура, взаимодействие которых фор­мирует характерные свойства системы.

Границы системы — обособление системы от внешней среды.

Надо помнить, что любая система является частью гло­бальной системы, или сверхсистемы, а любая система со­стоит из двух и более подсистем.

Системообразующий элемент — один из элементов си­стемы, определяющий характер функционирования остальных элементов и всей системы в целом.

Структура управления организацией — упорядоченная совокупность взаимосвязанных между собой элементов, имеющих устойчивые отношения, позволяющие им функ­ционировать и развиваться как единой системе.

В течение всего XX в. происходило постепенное формирование теории организации как нового научного направления. Современная теория организации и общая теория систем базируются на достижениях таких ученых, как А. Файоль и М. Вебер (организация труда и управления), И. Пленге и Т. Катарбиньский (теория социальных явлений), А. Богданов и Л. Берталанфи (общая теория систем), Н. Винер и Н. Моисеев (кибернетика и разви­тие систем), В. Риттер и Д. Холдейн (биологическая теория организаций), А. Пригожий и Ф. Хакен (развитие на принципах синергизма) и т. д.

Теория организации — это одновременно область научных знаний (наука), учебная дисциплина и об­ласть практической деятельности. Большинство ученых проблемы организации выделяют в независимую область знаний. Управление определяет кон­кретные методы и технологии воздействия на объект. Тео­рия организации определяет сам объект воздействия уп­равления и базу теории управления и менеджмента. Этот подход определяет объективно существующую систему вза­имодействия организации и управления как взаимосвязан­ный процесс, целенаправленную деятельность.

Предмет исследования теории организации — это прин­ципы, основные закономерности и законы функционирования организации, действующие вне зависимости от ее формы, на основании которых строится определен­ная методология создания организации, управления ею и ее развития.

Объект изучения теории организации — организация.

Основная задача теории организации — исследо­вание сути и закономерностей взаимодействия ин­дивидуумов и групп людей в процессе функциони­рования и развития организации.

Организация существует в двух измерениях: как явле­ние и как процесс.

Рассмотрение организации как процесса базируется на понимании как определенного вида деятельности упорядо­чения всех частей конкретного объекта в пространстве и во времени. В соответствии с этим подходом теория орга­низации изучает четкие, объективные закономерности и принципы функционирования организации, а на основе по­лученных результатов осуществляется проектирование организационных систем для реализации практических це­лей и задач.

Рассмотрение организации как специфического явле­ния основано на интерпретации организации как опреде­ленного комплекса связанных между собой элементов, на­ходящихся во взаимодействии с внешней средой, т.е. зависящих от нее и оказывающих влияние на нее. Этим оп­ределяется объект теории организации.

Объектное поле теории организации — фундаменталь­ные закономерности функционирования организации, различные виды организации, объективные и субъек­тивные особенности управленческой деятельности как профессии, особенности и закономерности целенаправ­ленного развития и формирования организации и ее структур.

Общепринятым является изучение организации со следующих точек зрения:

- структура — иерархия, миссия, цели, задачи и т.д.;

- фундаментальные законы функционирования — формы, виды, типы отношений и особенности по­ведения людей внутри организации;

- возможности и методология управления — целенап­равленное воздействие на организационные процес­сы, взаимоотношения между подчиненными и руко­водителем, модели лидерства и руководства и т.д.;

- развитие — особенности и методология развития организации, организационное проектирование, изучение основных тенденций организационного развития и т.д.

Неоднозначность определения и сложность понятия «организация» закономерно приводят к объединению различных научных направлений в целях изучения фундаментальных закономерностей функционирования организации и возможностей управления ею. Теория орга­низации включает несколько научных направлений и пред­ставляет собой сложную междисциплинарную науку.

Междисциплинарный характер теории организации позволяет соединять достижения и методологии раз­личных наук:

- психологии;

- социологии;

- социальной психологии;

- антропологии;

- конфликтологии;

- финансового менеджмента;

- теории систем;

- кибернетики;

- теории информации;

- моделирования организационных систем;

- менеджмента;

- экономики;

- организационного поведения;

- управления персоналом.

Это позволяет в рамках теории организации решать ком­плекс сложных проблем, связанных с функционированием организации.

Так, использование методологии и результатов исследо­ваний социологии позволяет провести объективный анализ социальных систем, в которых индивидуумы исполняют оп­ределенные роли и находятся в сложном взаимодействии между собой.

Социальная психология рассматривает такой аспект организации, как поведение индивидуума в ходе осуществ­ления групповой деятельности, закономерности этого пове­дения и способы управления им в интересах организации.

Экономика связана с определением эффективности, прибыльности и результативности функционирования организации, целей, задач, стратегии и эргономичного вза­имодействия ее с внешней средой.

Цикл юридических наук рассматривает организацию как субъект хозяйственной деятельности, связанную с этим систему правовых норм и правоприменительной деятель­ности.

Информатика и информационные технологии позво­ляют организации существенно повысить эффективность своей деятельности за счет объединения процессов функ­ционирования организации и системы управленческой де­ятельности.