Экологический менеджмент

Коновалова В.А.

7.2.2012

Управление качеством окружающей среды

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (№7-ФЗ от 10.01.02)

Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а так же антропогенных объектов.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Качество окружающей среды – состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Качество окружающей среды – состояние окружающей среды в сравнении с принятыми нормативами нормами, стандартами (например ПДК).

Критерием качества окружающей среды является состояние здоровья населения, проживающего на данной территории. (Калыгин В.Г. Экологическая безопасность в техосфере термины и определения – М. Химия, Колос С. 2008-328с).

Качество природной среды – это степень соответствия природных условий потребностям людей, других живых организмов и растительности.(Гост Ресурсосбережение Обращение с отходами. Термины и определения).

Инструменты управления качеством окружающей среды

Уровни управления качеством окружающей среды (в соответствии с уровнем органов власти):

- Федеральный уровень.

1.Законодательство в области охраны окружающей среды (на федеральном уровне)

2. Международное сотрудничество

3. Нормирование в области охраны окружающей среды (установление ПДК, ПДУ)

4. Государственная экспертиза (включающая экологический проект)

5. Экологическая экспертиза и ОВОС

6. Лицензирование деятельности по обращению с отходами (на федеральном уровне)

7. Компенсация за причиненный ущерб (экологические платежи, возмещение ущерба)

8. Красная книга РФ

9. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

10. Экологический контроль

11. Экологический мониторинг

12. Экологическое образование и просвещение.

- Региональный уровень (край, область).

1.Законодательство в области охраны окружающей среды (на федеральном уровне)

2. Архитектурно-планировочные, организационные мероприятия по управлению качеством окружающей среды

3. Рациональное природопользование

4. Государственная экспертиза (включающая экологический проект)

5. Экологическая экспертиза и ОВОС

6. Лицензирование деятельности по обращению с отходами (на федеральном уровне)

7. Компенсация за причиненный ущерб (экологические платежи, возмещение ущерба)

8. Красная книга РФ

9. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

10. Экологический контроль

11. Экологический мониторинг

12. Экологическое образование и просвещение

13. Экологическое страхование.

- Муниципальный (местный) уровень (город, муниципальное образование).

1.Законодательство в области охраны окружающей среды (на федеральном уровне)

2. Технологические, административные, архитектурно-планировочные, организационные мероприятия по управлению качеством окружающей среды.

3. Нормирование в области охраны окружающей среды (установление ПДК, ПДУ)

4. - - -

5. - - -

6. - - -

7. Компенсация за причиненный ущерб (экологические платежи, возмещение ущерба)

8. - - -

9. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

10. Экологический контроль

11. Экологический мониторинг

12. Экологическое образование и просвещение.

- Объективный уровень (предприятие).

1. Нормирование воздействия на окружающую среду (ПДВ, НДС, НООЛР)

2. Экологический мониторинг

3. Экологический аудит

4. Ресурсосберегающие технологии

5. Технические и технологические мероприятия («На конце трубы» - всё очищается на выходе)

6. Подготовка кадров

7. Наилучшие доступные технологии (НДТ)

8. Система экологического менеджмента (стандарты серии ИСО 14001)

- Население страны (граждане).

1. Рациональное природопользование

2. Экологически грамотное поведение.

Человек и природа

Основные исторические этапы взаимоотношений человека и природы

1. Кризис перепромысла животных (кризис консументов) – первый антропогенный экологический кризис, который произошел 10-50 тыс. лет назад в результате интенсивного развития охоты.

Выход из кризиса был найден в ходе сельскохозяйственной революции, ознаменовавшейся переходом к производящему хозяйству.

2. Кризис примитивного поливного земледелия (кризис продуцентов). Он возник около 2. тыс. лет назад в связи с повышением производительности сельского хозяйства.

Кризис был вызван истощением плодородия почв – эрозией и засолением.

Освоение земель.

3. Кризис перепромысла растительного материала (кризис продуцентов) – произошел в 150-350 лет назад

В ходе промышленной революции человечество начало интенсивное использование ископаемых источников энергии (угля, торфа, нефти, газа и др.).

4. Кризиса физического и химического загрязнения биосферы (кризис редуцентов).

- Связан с появлением огромного количества отходов, причем часто в виде несвойственных природе веществ.

- Редуценты не успевают очищать биосферу от загрязнения, часто они на это просто не способны биологически

- Это приводит к нарушению круговорота веществ в биосфере.

5. Глобальный термодинамический (тепловой) кризис

Добавление тепловой энергии в приземный слой тропосферы в результате сжигания огромного количества горючих полезных ископаемых, а также использования атомной и термоядерной энергии.

6. Глобальный кризис надежности экологических систем

Например, в результате снижения их видового разнообразия.

14.02.2012