- •Тема: «Государственный бюджет» Государственные финансы – главное средство перераспределения ввп (внп).
- •Проблема сбалансированности бюджета
- •Проблема внешнего долга
- •Тема12: “Государственный бюджет, налоги, система налогообложения”
- •Государственные финансы – главное средство перераспределения ввп (внп).
- •Проблема сбалансированности бюджета
- •Проблема внешнего долга
- •Налоги и налоговая система.
- •Прямые и косвенные налоги имеют различное воздействие. Прямые налоги снижают доходы компаний, а косвенные перекладываются на потребителя и менее существенно влияют.
- •1. Влияние налогов на предпринимательскую активность и накопление капитала:
- •5. Налоги как фактор перераспределения национального дохода и стимулирования структурных изменений.
- •6. Воздействие налогов на цену и объем производства.
Тема: «Государственный бюджет» Государственные финансы – главное средство перераспределения ввп (внп).
Финансы – категория, отражающая экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств.
Финансовая система – совокупность финансовых отношений в стране.
Финансовая политика государства – политика государства по организации, использованию финансов для осуществления своих функций и задач.
Государственные финансы аккумулируются в государственном бюджете и внебюджетных фондах. Основная часть государственных доходов и расходов проходит через гос. бюджет. В зависимости от административно-территориального устройства бюджеты бывают (см. ниже). Между ними существуют сложные отношения, связанные с разделом источников доходов, перераспределением средств в масштабе страны.
Государственный бюджет |
Внебюджетные фонды |
- центральные |
– это денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включенные в гос. бюджет. Образуются за счет целевых налогов, займов, субсидий из бюджета. Эти средства находятся в распоряжении центральных и местных органов власти и концентрируются в специальных фондах, каждый из которых предназначен для определенных нужд. Например, пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования, фонд занятости. |
- республиканские |
|
- краевые |
|
- областные |
|
- местные (все, кроме центрального бюджета) |
|
- др. бюджеты |
|
|
Государственный бюджет – это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект государственного бюджета ежегодно принимается законодательным органом (государственная дума, муниципальное собрание). По окончании финансового года исполнительная власть отчитывается об исполнении государственного бюджета.
Государственный бюджет – это компромисс между основными группами носителей социально-экономических интересов в стране. Интересы этих групп могут быть представлены различными политическими партиями, следовательно, компромисс сопровождается политической борьбой.
Структура государственного бюджета (статьи)
Расходы |
Доходы |
1. Затраты на социальные услуги (40-50 %). Здравоохранение, образование, социальные пособия. |
1. Налоги (75-85 %), включая акцизы1, таможенные пошлины, гербовый сбор. |
2. Затраты на хозяйственные нужды (10-20 %). Кап. Вложения в инфраструктуру, дотации гос. предприятиям, субсидии с/х, расходы на осуществление спец. программ. |
2. Неналоговые поступления (доходы от государственной собственности, государственной торговли) (5-8 %) |
3. Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики (10-20 %). Займы иностранным государствам, дипломатические службы. |
3. Взносы в государственные фонды социального страхования, пенсионный фонд, фонд занятости (10-12%) |
4.Административно-управленческие расходы (5-10 %). Содержание правительственных органов, юстиции, налоговой полиции и пр. |
|
5. Платежи по государственному долгу (7-8 %). |
|
Расходы выполняют функции политического, социального, хозяйственного регулирования |
Доходы являются источниками средств для выполнения функций регулирования |