Законодательная и нормативная основа охраны труда

Законодательство и нормативно-техническая документация (НТД) по ОТ распределяются по трем уровням.

1-й уровень — это положения Конституции РФ и Кодексов законов о труде и здравоохранении.

2-й уровень — это межотраслевая и отраслевая документация, содержащая требования ОТ при проектировании предприятий, их оборудования и технологических процессов. Банк государственных нормативных актов по ОТ для предприятий всех форм собственности формируется в Министерстве труда РФ. Межотраслевая документация: 1) государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ), оставшиеся от СССР и дополняемые Россией (ГОСТ Р ССБТ); 2) санитарные нормы проектирования предприятий (СН); 3) санитарные правила (СП); 4) гигиенические нормативы (ГН); 5) санитарные правила и нормы (СанПиН); 6) строительные нормы и правила (СНиП) и др.

ГОСТы ССБТ обозначаются числом 12. Система включает 6 подсистем (цифры от 0 до 5 после 12). Шифры 6 — 9 — резервные. Стандарты ССБТ должны пересматриваться через 5 лет.

Отраслевая НТД — это требования к территории, зданиям, сооружениям, санитарно-техническим устройствам; электробезопасности, размещению и конструкции оборудования, к складам, спецодежде, спецобуви и СИЗ. Она включает в себя: отраслевые стандарты ССБТ (ОСТ ССБТ); разделы «Требования безопасности» в стандартах и технических условиях (ТУ) и др.

3-й уровень НТД — это документация предприятий: а) стандарты ССБТ предприятия (СТП ССБТ); б) правила по технике безопасности и производственной санитарии; в) инструкции по ОТ и на отдельные виды работ (ИОТ). НТД третьего уровня пересматриваются через 5 лет, а для работ повышенной опасности — через три года, а также при изменении законов о труде и НТД более высокого уровня.

2,Права и гарантии прав работника на охрану труда.

Права работника на компенсацию по условиям труда

Конституция РБ непосредственно вопросом охраны труда и здоровья посвещает несколько статей:

ст. 41: Гражданам РБ гарантируется право на труд, как наиболее достойный способ самовыражения человека. То есть право на выбор профессии, рода занятий, работы в соотвествии с призванием, образованием и проф. подготовкой, в соотвествии, с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.

42 статья: равенство оплаты одинакового труда выполненного мужчиной и женщиной.

ст.43: гарантирует право на отдых. Для наемных работников предусматривается норма рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращение трабочего времени в ночной период, предоставление оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

ст.45: гарантирует право на бесплатное лечение в гос. учреждених здравоохранения.

Основным направление гос. политики в области ОТ является приоритет здоровья работников над экономическим эффектом.

Трудовые взаимоотношения между нанимателем и работником регламентирует Трудовой кодекс, т.к. в конституции невозможно регламентировать отдельные аспекты деятельности государста и граждан.

Раздел 16 "Об охране труда":

ст.7 содержит 2 важных нормы:

1) Источником регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются коллективыне договора, соглашения и другие локальные нормативные акты, которые приняты в соответствии с действующим законодательством.

2) Наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников, по сравнению с действующим законодательством от труде. То есть наниматель врпаве повысить уровень прав и гарантий работников,по сравнению с законодательством, а возможность их не допускается.

ст.11 определяет основные права работника на труд.

Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается со дня издания приказом нанимателя об утверждении результатов аттестации. Пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплата труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам аттестации предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течении полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством.

3,Обязанности нанимателя и работника по выполнению требований нормативных актов по охране труда

Основные обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда на производстве

Эти обязанности изложены в ст.55 ст.89 ст.226 трудового кодекса.

Наниматель обязан:

1) Обеспечить безопасность при эксплуатации производственных сданий, сооружений, оборудования, а также эффективную эксплуатацию средств защиты.

2) Условия труда на рабочем месте должны соотвествовать требованиям безопасности и производственной санитарии.

3) Осуществлять постоянный контроль за уровнем опасных и вредных производственных факторов, проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.

4) Проведение обучения и инструктажей, повышение квалификации, проверка знаний по вопросам ОТ.

5) Проведение обязательных предварительных и периодических, в течении трудовой деятельности, медицинских осмотров работников.

6) Учет и расследование несчастных случаев и профзаболеваний.

7) Возмещение вреда, приченного здоровью работников, в том числе и выплату единовременных пособий работнику, утртатившему работоспособность.

8) Выделение необходимых обьемов финансовых средств.

9) Постоянный контроль за соблюдением нормативных требований в области охраны труда.

Обязанности работника по ОТ:

Обязанности работника определяются ст.53 и ст.232 Трудового кодекса:

1) Соблюдение требований соотвествующих инструкций, правил нормативно-правовых актов по ОТ и безопасной эксплуатации машин и механизмов, а также правил поведения на территории и в производственных и других помещениях.

2) Правильно использовать предоставляемые средства индивидуальной защиты.

3) Проходить в установленные сроки предварительные и периодичесике медицинские осмотры, а также обучения, инструктажи, проверку знаний по охране труда.

Основные права работника по ОТ:

В соответствии со ст.222 Трудового кодекса работник имеет право на обеспечение соответствия рабочего места в соотвествии с требованиями безопасных уcловий труда, обучение безопасным методам и приемам труда, обеспечении средствами индивидуальной и коллективной защиты. Законодательно определено право работника на отказ на выполнения работы, нарушающей правила безопасности, в случае возникновения опасности для жизни и здоровья работника, или окружающих, а также при непредоставлении средств индивидуальной защиты.