ПРАВИЛА НАНЕСЕНИЯ НА КАРТЫ ОБСТАНОВКИ Условные обозначения

Данное методическое пособие разработано в соответствии c требованиями руководящих документов:

• ГОСТ Р 22.0.10-96 « Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях. Условные обозначения», Москва, 1996 г.

• ГОСТ Р 6.30-97 «Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», Москва, 1997 г.

• Наставление по службе оперативных штабов (приложение: «Правила разработки и оформления боевых документов»), Москва, 1989 г.

• Устав войск ГО РФ, части I, II (приложения), Москва, 1997 г.

• Наставление по службе штабов ГО (приложение №1: «Правила разработки и оформления документов по управлению мероприятиями гражданской обороны»), Москва, 1986 г.

Дополнительно использованы материалы из следующих источников:

• Военная топография. Учебник для ВВУ. Москва, Воениздат, 1986 г.

• Карта офицера. Учебное пособие. Москва, Воениздат, 1985 г.

• Условные знаки для топографических карт масштабов 1:200000 и 1:500000. Москва, Военно-топографическое управление Генерального штаба, 1983 г.

• Условные знаки для топографических карт масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000. Москва, Военно-топографическое управление Генерального штаба, 1983 г.

Пособие является руководством по нанесению исходной и оперативной обстановки при разработке и оформлении графических документов, отображающих действия сил и средств РСЧС.

I. Правила нанесения условных знаков

1. Общие требования

1.  Карта обстановки, отображающей ЧС, должна отвечать требованиям наглядности, полноты (достоверности).

1.  Наглядность карты обеспечивается ясным и четким отображением обстановки с выделением ее главных элементов, что достигается правильным применением и четким начертанием условных знаков, правильным расположением служебных и пояснительных надписей, четким изображением фактического положения сил и средств ликвидации ЧС и предполагаемого характера их действий.

2.  Полнота нанесенной обстановки на карту определяется объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ликвидации ЧС.

3.  Точность (достоверность) нанесенной обстановки на карту достигается ее соответствием действительному положению соединений, воинских частей и различных формирований сил и средств ликвидации ЧС на местности и реальным последствиям воздействия поражающих факторов источников ЧС.

2.  Зоны ЧС наносятся на карту с четким выделением границ, не затемняя топографическую основу карты.

1.  Размеры зон и радиусов воздействия поражающих факторов источников ЧС определяются расчетно-графическим методом с учетом метеорологических условий, времени года и характера местности согласно методик.

Карты зон ЧС разрабатываются двух видов:

• прогнозные, составляемые на основе сбора информации о потенциально опасных объектах — возможных источниках ЧС;

• оперативные, отображающие обстановку при угрозе или возникновении ЧС и отражающие динамику развития обстановки в зоне ЧС.

Прогнозные и оперативные карты разрабатываются в рабочих органах комиссий по ЧС.

1.4 Гриф карты определяется в установленном порядке.

2. Правила и порядок нанесения обстановки

1.  Обстановка на карте наносится установленными условными обозначениями и знаками.

2.  Условные обозначения и знаки подразделяются на масштабные и внемасштабные.

1.  К масштабным обозначениям относят зоны ЧС (заражения, затопления, пожаров, загрязнения), а также линейные замкнутые и полузамкнутые знаки.

2.  К внемасштабным обозначениям относят объекты (АЭС, ХОО, заводы, ГЭС и др.), а также условные знаки, состоящие из сочетания линий и фигур, представляющих собой точечные объекты.

3.  В случаях применения не предусмотренных настоящими пособием обозначений и знаков их значение должно быть расшифровано в таблице «Условные знаки и обозначения», прилагаемой к карте.

1.  Отображаемая информация на карте должна содержать следующие исходные данные:

• основные опасные объекты — потенциальные источники ЧС;

• зоны вероятного заражения или загрязнения вокруг потенциально опасных объектов;

• гидроузлы, зоны возможного затопления;

• пожароопасные районы;

• магистральные трубопроводы (нефте-, газо-, аммиако-, продуктопроводы);

• численность населения в зонах риска и зонах вероятного действия поражающих факторов от источников техногенных и природных ЧС;

• возможные эпидемические и эпизоотические очаги;

• сейсмоопасные области, районы возможных селевых потоков и оползней, снежных лавин и камнепадов, ураганов, песчаных бурь и смерчей, ливней и шквалов.

На карту наносят районы дислокации соединений и воинских частей войск ГО, специализированных формирований территориального, регионального и федерального значения, а также пункты управления и другие объекты, определенные руководством.

5.  При оформлении карты необходимо соблюдать следующее:

• данные обстановки наносят тонкими линиями и установленными условными знаками, не затемняя топографическую основу карты (плана) и надписей на ней;

• органы управления наносят на карту так, чтобы вертикальная линия условного знака (флажка) у основания упиралось в точку его фактического нахождения на местности;

• при движении или действиях в западном направлении фигура знака командного пункта (пункта управления) располагается вправо от вертикальной линии, указывающей место его расположения;

• при движении или действиях в восточном направлении фигура знака командного пункта (пункта управления) располагается влево от вертикальной линии, указывающей место его расположения;

• при движении или действиях в северном или южном направлении фигура знака командного пункта (пункта управления) располагается вправо от вертикальной линии, указывающей место его расположения;

• положение, задачи и действия своих механизированных, аварийно-спасательных, медицинских, пожарных, разведывательных подразделений, подразделений обеспечения и обслуживания обозначаются на карте соответствующими знаками красным цветом;

• положение, задачи и действия своих инженерно-технических, понтонно-переправочных, пиротехнических подразделений, подразделений радиационной, химической и биологической защиты, подразделений связи обозначаются на карте соответствующими знаками черным цветом;

• данные о расположении и действиях своих войск и сил наносятся на карту с детализацией на две ступени ниже;

• нумерация и наименование подразделений и пояснительные надписи, относящиеся к своим войскам и силам, обозначаются черным цветом;

• все данные о противнике наносятся на карту синим цветом;

• для облегчения чтения обстановки производится подъем карты. Карта поднимается с применением условных сокращений, обозначений и картографических знаков;

• для подъема древесной и кустарниковой растительности применяется зеленый цвет. Границы лесных массивов обводятся жирной линией, а площадь внутри заштриховывается карандашом, при этом вырубки, просеки, поляны не заштриховываются;

• для подъема гидрографии и болот применяется синий цвет; реки, ручьи и каналы, изображенные на карте двумя линиями, поднимаются путем легкой подтушевки карандашом, реки и ручьи, изображенные одной линией, оттеняются синим карандашом путем утолщения условного знака реки; озера, пруды, заливы, морское побережье оттеняются между контурными линиями; на реках поднимаются мосты, броды, переправы и гидротехнические сооружения, имеющие важное значение для выполнения поставленной задачи; мосты, броды, переправы поднимаются путем увеличения основного условного знака черным цветом с указанием их характеристик; болота покрывают вторичной горизонтальной штриховкой;

• для подъема рельефа местности применяется светло-коричневый цвет; поднимают все элементы рельефа, которые могут служить препятствием для действий войск и сил; также поднимаются элементы местности, которые могут служить укрытием для защиты от современных средств поражения;

• для подъема дорожной сети (кроме железных дорог) применяется коричневый цвет; дороги, необходимые для действий войск и сил поднимаются рядом с условным знаком, а не на самом знаке южнее или восточнее дороги на удалении не более 3 мм; в пределах населенных пунктов дороги не поднимаются; железные дороги поднимаются увеличением их условного знака;

• на картах масштабов 1:200 000 и выше для подъема государственной границы Российской Федерации применяется светло-фиолетовая подтушевка шириной 10 мм, для подъема административных границ субъектов Российской Федерации применяется светло-фиолетовая подтушевка шириной 5 мм;

• на картах масштабов 1:100 000 и ниже для подъема государственной границы Российской Федерации применяется светло-коричневая подтушевка шириной 8 мм, для подъема административных границ субъектов Российской Федерации применяется светло-коричневая подтушевка шириной 4 мм;

• условные знаки структурных подразделений МЧС поднимаются затушевкой знака оранжевым цветом, условные знаки структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации поднимаются затушевкой знака красным цветом, условные знаки структурных подразделений Внутренних войск МВД Российской Федерации поднимаются затушевкой знака розовым цветом, условные знаки структурных подразделений Федеральной пограничной службы Российской Федерации поднимаются затушевкой знака зеленым цветом;

• надписи названий населенных пунктов подчеркиваются или увеличиваются;

• фактическое положение и действия группировок сил и средств РСЧС наносят установленными условными знаками сплошной линией, а предполагаемые и планируемые действия обозначают прерывистыми линиями;

• при нанесении на карту нескольких положений группировок, соответствующих разным моментам времени, условные знаки необходимо дополнять штрихами, пунктирными линиями или подтушевывать различными цветами. Время, к которому относят то или иное положение сил и средств РСЧС, указывают под наименованием части, формирования внутри условного знака или рядом с ним.

6.  При отображении динамики развития событий необходимо соблюдать последовательность нанесения элементов на карте, которая зависит от характера ЧС, специфики и объема аварийно-спасательных работ.

Последовательность отображения динамики развития ситуации:

• сведения, характеризующие источники ЧС;

• возможные параметры воздействия поражающих факторов;

• места дислокации сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, мар-шруты выдвижения соединений, воинских частей и подразделений войск ГО, отрядов ликвидации последствий ЧС Министерства обороны, специализированных отрядов внутренних войск МВД, отрядов и групп специалистов спасательных формирований сил и средств РСЧС, предназначенных для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зонах ЧС и очагах поражения.

7.  К карте прилагается пояснительная записка, включающая следующие разделы:

• физико-географические условия района;

• экономическая характеристика района;

• перечень потенциально-опасных объектов с их краткой характеристикой;

• прогностическая оценка возможной обстановки при возникновении ЧС;

• состав сил и средств РСЧС;

• гражданские организации гражданской обороны, соединения и воинские части войск ГО;

• отрядов ликвидации последствий ЧС МО, специализированные отряды внутренних войск МВД;

• пункты дислокации, численность личного состава, сроки готовности и предназначение сил и средств ликвидации ЧС;

• экологическая характеристика района.