- •Содержание
- •Введение
- •Обьем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •4 Года обучения
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •3 Года обучения
- •Программа курса
- •Тема 1. Предмет, методы и система курса «Административное право»
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Правовые акты управления
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 13. Производство по делам административных правонарушениях
- •Тема 14. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 16. Управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Управление в социально-культурной сфере
- •Тема 18. Управление в хозяйственной сфере и экономикой
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Предмет, методы и система административного права
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Формы и методы осуществления государственного управления
- •Тема 8. Правовые акты управления
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 16. Управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Управление в социально-культурной сфере
- •Тема 18. Управление в сфере хозяйственной деятельности и экономике
- •Тема 1. Предмет, методы и система административного права
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление Рекомендации по изучению темы
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Формы и методы осуществления государственного управления
- •Тема 8. Правовые акты управления
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства Рекомендации по изучению темы
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 16. Управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Управление в социально-культурной сфере
- •Тема 18. Управление в сфере хозяйственной деятельности и экономике
- •Тема 1. Предмет, методы и система административного права
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Формы и методы осуществления государственного управления
- •Тема 8. Правовые акты управления
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 16. Управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Управление в социально-культурной сфере
- •Тема 18. Управление в сфере хозяйственной деятельности и экономике
- •Примеры контрольных заданий для проведения рубежного контроля:
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Интернет-ресурсы:
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 12. Понятие и основания административной ответственности
Семинарское занятие
Цель занятия: углубление и закрепление знаний, полученных на лекции, рассмотрение вопроса о понятии, содержании и основаниях административной ответственности.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
Понятие административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности.
Общая характеристика законодательства об административных правонарушениях. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
Субъекты административной ответственности.
Освобождение от административной ответственности.
Понятие и виды административных наказаний.
Практическое занятие
Цель занятия: углубление и закрепление знаний, полученных на лекции посредством решения практических задач.
Задача 1
Стрелок военизированной охраны Симонов, военнослужащий Мохов и безработный Шилов приобрели бутылку водки, после чего зашли на территорию детского сада и решили ее распить. Симонов открыл бутылку и налил водки Мохову. Когда военнослужащий выпил, то подошли сотрудники полиции и составили на каждого из них протоколы за распитие спиртных напитков в общественном месте.
Дайте административно-правовую оценку данной ситуации.
Задача 2
Гражданин Беликов, ранее судимый за хулиганство, в состоянии алкогольного опьянения 10 марта в медицинском учреждении (поликлинике) выражался нецензурной бранью, размахивал перочинным ножом, мешал медработникам выполнять служебные обязанности. Через час Беликов был задержан и доставлен в дежурную часть РОВД. Дежурный по РОВД составил на Беликова протокол о мелком хулиганстве. Начальник РОВД наложил на Беликова штраф в размере 300 рублей.
Дайте правовую оценку ситуации?
Задача 3
Войдя в магазин «Детский мир», сотрудник ППС увидел, что одна из женщин с видимыми признаками беременности, проявляя недовольство обслуживанием, выражается нецензурными словами в адрес обслуживающего персонала магазина, мешая тем самым их нормальной работе. Сотрудник потребовал проследовать за ними в помещение администрации для составления протокола, на что женщина ответила категорическим отказом. При попытке взять ее за руку женщина схватилась за форменную одежду и начала громко кричать.
Дайте правовую оценку ситуации?
Задача 4
К наряду ППС обратились сотрудники частного охранного предприятия, что под окнами охраняемого ими офиса группа молодых людей распивает спиртные напитки, на требование прекратить противоправные действия не реагирует и при этом еще выражается нецензурной бранью. Молодые люди были задержаны и доставлены в полицию.
Квалифицируйте действия виновных.
Задача 5
Участковый уполномоченный при обходе административного участка по ул. Куйбышева, возле дома № 5 задержал пьяного мужчину, который вышел из подвального помещения указанного дома. Кроме того, из подвала доносились мужские и женские голоса, пение песен и нецензурная брань. В ходе беседы с мужчиной выяснилось, что он работает слесарем ЖЭКа № 5, а в подвальном помещении расположена бойлерная комната, в которой он вместе со своими друзьями отмечает свою первую заработную плату.
Оцените данную ситуацию.
Задача 6
Оперуполномоченный Калининского РУВД капитан полиции Смирнов имеющий оружие на постоянном хранении и ношении, был направлен в г. Москву для повышения квалификации. В аэропорту г. Челябинска при прохождении досмотра ручной клади сотрудники службы безопасности аэропорта обнаружили данное оружие, а также бутылку спирта.
Имеется ли в действиях Смирнова состав административного правонарушения?
Задача 7
Участковый уполномоченный в вечернее время вблизи памятника Ленину обнаружил гражданина Смирнова, который в пьяном виде оправлял естественные надобности в общественном месте. Участковый составил протокол по ст.ст. 20.1 и 20.21 КоАП РФ и доставил Смирнова в полицию. Начальник ОВД наложил штраф 300 рублей по ст. 20.21, а по ст. 20.1 – 500 рублей.
Дайте правовую оценку данной ситуации.
Задача 8
Волков (19 лет) и Храмцов (16 лет) распили бутылку вина, затем зашли в магазин, где нецензурно выражались. Сотрудники ППС задержали их и доставили в РОВД. Начальник РОВД, рассмотрев представленные материалы, оштрафовал каждого из них на 500 рублей за мелкое хулиганство.
Правомерны ли действия начальника РОВД?
Задача 9
Курков во дворе дома, в присутствии детей, распивал спиртные напитки. Проживающий в этом доме Свинцов сделал ему замечание. Курков нецензурно обругал Свинцова и пытался завязать с ним драку. На основании заявления Свинцова о недостойном поведении Куркова судья наложил на последнего наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. В связи с тем, что Курков должен был закончить курс лечения, он обратился к начальнику спецприемника для административно арестованных с заявлением об отсрочке исполнения постановления об аресте на 15 дней. Данная просьба была удовлетворена.
Какие нарушения допущены в данном деле?
Литература:
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ ((по сост. на 01.09.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1.
2. О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 (в ред. от 21.11.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
3. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.
4. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.
5. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.
6. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.