ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Кафедра административного права

АДМИНИСТРАТИВНОЕ

ПРАВО

Учебно-методический комплекс

для студентов очной и очно-заочной форм обучения

Москва

2006 г.

Автор:

доцент кафедры административного права РАП, канд. юрид. наук О.В.Панкова

Редактор:

Н.Г.Салищева,

профессор кафедры административного права РАП,

канд. юрид. наук

Рецензент:

Н.Ю. Хаманева

д-р юрид. наук

Программа составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по административному праву и рассчитана на студентов очной формы обучения.

Одобрена на заседании кафедры административного права Российской академии правосудия (протокол № 1 от 15 сентября 2005 г.).

Утверждена Учебно-методическим советом Российской академии правосудия (протокол № 1 от 27 сентября 2005 г.).

Работа выполнена при информационной поддержке компании «Консультант Плюс»

©Российская академия правосудия, 2006

© О.В.Панкова, 2006

Содержание

Введение………………………………………………………………………………………….4

Программа ………………………………………………………………………………………9

Объем дисциплины и виды учебной работы………………………………………………..5

Тематический план для студентов очной формы обучения ………………………...…...5

Тематический план для студентов очно-заочной формы обучения……………………..7

Программа……………………………………………………………………………………….9

Методические рекомендации для подготовки к семинарским занятиям………..……22

Тематический план семинарских занятий………………………………………………...24

Темы семинарских занятий………………………………………………………………….25

Примерный перечень тем для написания курсовых работ……………………………...86

Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену…………………..………..89

Рекомендуемая литература…………………………………………………………………..93

Введение

Административное право является одной из важнейших отраслей правовой системы государства, а административное законодательство служит правовой основой построения и функционирования самой многочисленной ветви власти – исполнительной. Эта отрасль публичного права закрепляет права и обязанности граждан и организаций, не имеющих властных полномочий, в отношениях с представителями публичной исполнительной власти, определяет систему, структуру, принципы, методы и формы деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц в различных сферах жизни общества и государства.

Предлагаемый учебно-методический комплекс подготовлен для студентов очной и очно-заочной форм обучения юридического факультета в целях оказания им помощи при изучении обширного теоретического и нормативного материала, составляющего необходимый объем курса «Административное право». Данный комплекс разработан с учетом изменений, произошедших в последние годы в системе административно-правового регулирования в связи с модернизацией Российского государства и формированием новых подходов к организации управления государственными делами.

Он включает программу курса «Административное право» с содержанием тем, обязательных для изучения; планы семинарских занятий; перечень нормативных правовых актов, основной и дополнительной литературы по каждой теме; примерный перечень тем для написания курсовых работ и вопросов для подготовки к экзамену.

Тематика программы составлена с учетом изменений и дополнений административного законодательства по состоянию на 5 февраля 2006 года.

В результате изучения курса студент должен

знать:

- понятие административного права как отрасли права и как науки;

- предмет и метод административно-правового регулирования;

- соотношение административного права с другими отраслями права; систему административного права;

- административно-правовые нормы и отношения;

- административно-правовой статус субъектов административного права;

- административно-правовые формы и методы государственного управления;

- административный процесс и его виды;

- понятие и содержание административной ответственности;

- способы обеспечения законности в государственном управлении;

- вопросы становления административной юстиции и административного судопроизводства в России;

- особенности государственного управления и регулирования в экономической, социально-культурной и административно-политических сферах.

уметь:

- толковать и применять административно-правовые нормы;

- юридически правильно квалифицировать юридические факты и обстоятельства административно-правового характера;

- осуществлять правовую экспертизу административного законодательства;

- составлять административные процессуальные документы;

- давать квалифицированные юридические заключения по вопросам административного права.