- •Суть адмін.Юстиції розкривається в 3 аспектах:
- •Співвідношення понять адмін.. Юстиція і адміністративне судочинство
- •Співвідношення адмін.Юстиції та адмін. Юрисдикції
- •Підходи,щодо визначення адмін..Процесу
- •Особливості ап
- •Види адмін. Проваджень
- •7. Гласність і відкритість адмін. Процесу
- •8 Забезпеч.Апеляц. Та касац.Оскарж. Рішень адмін. Суду, крім випадків,встан. Касу.
- •9. Обов'язковість судових рішень Судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адмін.. Суді, ухвалюється іменем України, є обов'язковими до викон. На всій території у.
- •1. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
- •2 Окружним адм судам підсудні адмін..Справи
- •3. Вищому адм суду, як суду і інстанції підсудні спрови щодо:
- •8. Загальна х-ка учасників адмін..Процесу
- •9. Сторонни в адмін. Процесі.
- •Порядок заміниненалеж позивача
- •Заміна неналеж відповідача
- •12. Правовий статус інших учасників процесу
- •13. Поняття та особливості адмін.-процес представництва
- •14. Поняття та види доказів в процесі
- •15. Предмет доказування в адміністративному процесі.
- •Не підлягають доказуванню:
- •16. Засоби доказування в адміністративному процесі.
- •17. Забезпечення доказів в адміністративному процесі.
- •Заява про забезпечення доказів має містити:
- •Порядок подання заяви
- •Способи забезпечення доказів:
- •18. Допустимість та належність доказів.
- •19. Особливості доказування в адміністративному процесі.
- •20. Судові витрати.
- •Витрати на правову допомогу
- •Витрати сторін та їхніх предст, що пов'язані із прибуттям до суду
- •21. Строки в адміністративному судочинстві.
- •Обчислення
- •22. Поняття та елементи адміністративного позову.
- •Елементи позову:
- •2.1 Предмет позову
- •2.2 Підстава позову
- •23. Вимоги до позовної заяви.
- •Порядок забезпечення адмін. Позову
- •27. Судовий розгляд адмін..Справи як стадія розгляду справи судом 1 інстанції.
- •Етапи судового розгляду:
- •28. Підготовча стадія розгляду адміністративної справи (ст. 122-134 касу).
- •29. Порядок судового розгляду справи по суті.
- •1. Пояснення осіб, які беруть участь у справі
- •2. Допит свідків
- •3. Дослідження письмових та речових доказів
- •4. Дослідження висновку експерта
- •30. Поняття та види судових рішень.
- •31. Вимоги до судових рішень.
- •32. Складові частини постанови.
- •33. Апеляційне оскарження.
- •34. Порядок апеляційного розгляду адміністративної справи.
- •За наслідками розгляду Аскарги на постанову суду Іінст суд апеляц.Інстанції має Пр:
- •36. Межі перегляду судом апеляційної інстанції.
- •35. Загальна х-ка та особливості касаційного оскарження.
- •37. Межі перегляду судом касаційної інстанції
- •38. Перегляд судових рішень Верховним Судом України.
- •39. Перегляд судових рішень в порядку провадження за нововиявленими обставинами.
- •Суд. Ріш. За наслідками провадження за нововиявленими обставинами
- •40. Виборчі спори.
- •41. Скорочене провадження.
- •42. Набрання судовим рішенням законної сили.
- •43. Виконання судових рішень в адміністративних справах.
Підходи,щодо визначення адмін..Процесу
Юридичний – провадження у справах про адмін. правопорушеня КпАП
Управлінський – АП- врегульований нормами АПП порядок розгляду публ-прав.спорів, а у передбач.ЗУвипадках – здійснення інших проваджень.
Судовий – АП розум. виключно як форма здійсн. правосуддя КАСУ
Особливості ап
1.Різновид юр.проц, який має суттєві відмінності від інших видів процесів
2. Він направлений на вирішення публ-правових спорів
3. Врегульований нормами КАСУ
4. Учасником такого процесу є адмін..суд.
Не слід ототожнювати АП і Адмін.процедуру
Адмін.процедура – встановлений законод.порядок розгляду та вирішення адмін..справ органами публ.адміністрації. (д-сть суб.держ.влади, крім тих, що регулюються нормами КАСУ, щодо матеріальних норм права).
№ 4 Структура адміністративного процесу
Структура Адмін процесу – це сукупність окремих проваджень, кожне з яких характеризується послідовністю процесуальних дій.
Адмін.провадження – врегул. правом порядок вчинення процес.дій, що забезпеч. винесення законного і об’єкт. рішення по індивідуал.адмін справі.
Види адмін. Проваджень
Провадж. щодо оскарж. рішень, дій чи бездіяльності суб.влад.повноважень
Провадж. у справах пов’язаних з виборчим процес чи проц.. референдуму
Провадження у спр. за зверн. суб. влад.повн. у випадках, встанов.ЗУ
Стадія адмін..провадження – послідовно змінюючи одна одну операції, що логічно пов’язані між собою та спрямовані на забезп.адмін..провадження.
Обов’язкові стадії:
Порушення адмін..справи в адмін..суді
Підготовка адмін..справи до розгляду
Судовий розгляд адмін..справи
Необов’язкові
Апеляційне оскарження рішення суду І інстанції
2. Касаційне оскарження
3. Провадження за винятковими обставинами
4. Провадження за ново виявленими обставинами
5. Виконавче провадження
№5 Принципи адміністративного судочинства
Принципи – о-ні, керівні ідеї, на яких здійснюється адмін.. судочинство
Принципи- закріплені в КУ та законод.актах керівні, найголовніші та непорушні правила здійснення адмін..процесу, які в імперативній формі регламент.поведінку учасників такого процесу та у загал.формі визнач. процедуру адмін..судочинства.
1. Верховенство права - Суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Суд застосовує принцип верх.права з урах. суд.практики Європ. Суду з Пр Л
Забороняється відмова в розгляді та вирішенні адмін. справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законод,яке регулює спірні в-ни.
2. Законність Суд вирішує справи відповідно до КУ та ЗУ, а також між. договорів, згода на обов'язковість яких надана ВРУ. Якщо між. дог. Ратифік. ВРУ встановлено інші Пр ніж ті, що встановл. ЗУ, то застос. правила між. дог.
У разі відсутності ЗУ, що регулює відповідні правов-ни, суд застосовує ЗУ, що регулює подібні правов-ни (аналогія закону), а за відсутності такого ЗУсуд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
3 Рівність усіх учасників адмін. процесу перед ЗУ і судом - Не може бути привілеїв чи обмежень прав уч. адмін.процесу за о-ми раси, кольору шкіри, політ, реліг переконань, статі,етніч.та соц.походж, майн.стану, місця прожив, за мовними ознаками.
4. Змагальність сторін – сторони самостійні в наданні доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.Суд не може вийти за межі позовних вимог
Особл.адмін.проц. є презумпція вини відповідача суб.влад.повноважень
На відмінну від ЦП, роль суду в адмін..судоч.є більш активною. Громадяни в порівнянні із суб.влад повнов.мають гірше становище і менше можлив.для того,щоб аргумент.власні вимоги,тому суд зобовяз.вжити заходів,необхідних для повного, всебічного зясування обставин справи. Суд повинен запропон. особам, які беруть участь у справі, подати докази або з влас. ініціативи витреб. докази, яких не вистачає.
5. Диспозитивності –можливість сторін чи інших уч. Адмін.процесу розпорядж. своїми правами щодо предмета спору.Суд виріш.лише ті питання,які зазнач.в позов.вимогах. Суд, в передбач.ЗУ випадках може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для повного захисту Пр, свобод, закон. інтересів Л. і Гр.
Суд позбавл. Пр. ініціювати суд. Провадження, інакше він перетвориться із органу правосуддя в контролюючий орган. Є випадки, коли суд зобовяз.вийти за межі поз.вимог
6. Офіційне зясування обставин справи – даний принцип властивий лише адмін.. процесу. Адмін. процес на відмінну від ЦП х-ться більш активною роллю суду.
Як обмеж. принципу диспозит.- якщо спір не врегул, суд повинен запропон.особам,які беруть уч.у справі,подати докази або з влас.ініціативи витреб.доказів, яких не вистачає.