- •Вопрос 2. Реформирование бухгалтерского учета в Российской Федерации
- •Вопрос 3. Правовое регулирование бухгалтерского учета
- •Вопрос 4. Основные правила ведения бухгалтерского учета
- •Вопрос 5. Учетная политика организации.
- •Вопрос 6. Правовые основы налогового учета
- •Тема 2. Правовые основы бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности
- •Вопрос 1. Понятие и правовое регулирование бухгалтерской отчетности.
- •Вопрос 2. Состав и содержание бухгалтерской отчетности.
- •Вопрос 3. Порядок представления бухгалтерской отчетности
- •Вопрос 4. Правовые основы формирования и представления налоговой отчетности
- •Вопрос 5. Правовые основы формирования и представления статистической отчетности
- •Тема3. Правовые основы аудиторской деятельности
- •Вопрос 1. Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности.
- •Вопрос 2. Правовой статус проверяемых субъектов и аудиторов (аудиторских организаций)
- •Вопрос 3. Понятие и виды аудиторских проверок
- •Вопрос 4. Аудиторское заключение
- •Вопрос 5. Государственное регулирование аудиторской деятельности
- •Содержание
Конспект лекций
по курсу
«Правовые основы бухгалтерской деятельности»
для студентов специальности 080114 «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)», квалификация – бухгалтер
ДЛЯ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
Тема 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БУХГАЛТЕРСКОГО И НАЛОГОВОГО УЧЕТА
План
Понятие и правовое значение бухгалтерского учета.
Реформирование бухгалтерского учета в РФ.
Правовое регулирование бухгалтерского учета.
Основные правила ведения бухгалтерского учета.
Учетная политика организации.
Правовые основы налогового учета.
Вопрос 1. Понятие и правовое значение бухгалтерского учета
Одним из основных требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности, является ведение бухгалтерского учета.
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
(Ст. 1 Федерального закона «О бухгалтерском учете»)
Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе деятельности.
Основные задачи бухгалтерского учета можно представить следующим образом:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним пользователям бухгалтерской отчетности - инвесторам, кредиторам и др.;
- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, за наличием и движением имущества и обязательств, за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.
Анализ сформулированных законодателем задач бухгалтерского учета позволяет сделать вывод, что его ведение отвечает как публичным, так и частным интересам.
Бухгалтерская отчетность, формируемая на основе данных бухгалтерского учета, представляется в различные государственные органы: налоговые, статистические и др. Это позволяет государству контролировать правильность уплаты организацией налогов и соответствие хозяйственной деятельности предъявляемым требованиям, позволяет представить общую картину финансово-экономического положения государства. Кроме того, информация, содержащаяся в документах бухгалтерского учета, необходима и таким пользователям, как контрагенты, кредиторы и инвесторы, которые еще до вступления в хозяйственные отношения должны рассчитать степень предпринимательского риска, а для этого необходимо иметь достоверное представление об имущественном и финансовом положении организации.
Вместе с тем, и субъекты предпринимательской деятельности основывают анализ своего финансового положения в первую очередь на данных бухгалтерского учета и отчетности, сопоставляя аналогичные показатели разных периодов, определяя ликвидность, обеспеченность собственными оборотными средствами и т. п.
Вопрос 2. Реформирование бухгалтерского учета в Российской Федерации
Система бухгалтерского учета, существовавшая в условиях планируемой экономики, была обусловлена общественным характером собственности и потребностями государственного управления экономикой. Главным потребителем информации, формировавшейся в системе бухгалтерского учета, выступало государство в лице отраслевых министерств и ведомств, а также планирующих, статистических и финансовых органов.
Изменение системы общественных отношений и правовой среды определяет необходимость адекватного реформирования бухгалтерского учета. Национальную систему бухгалтерского учета следует привести в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности (МСФО), которые издаются с 1973 г. независимым Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности.
Начало реформированию бухгалтерского учета было положено в 1992 г., когда Верховный Совет РФ утвердил Государственную программу перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики. В 1998 г. Правительством РФ принята Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
Согласно Программе среди основных направлений реформы определялись:
- совершенствование нормативного правового регулирования;
- формирование стандартов;
- методическое обеспечение (инструкции, методические указания, комментарии);
- кадровое обеспечение (формирование уровня бухгалтерской профессии, адекватного требованиям рыночной экономики);
- международное сотрудничество с соответствующими специализированными организациями (Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности, Международной федерацией бухгалтеров и др.).
Подчеркивается, что при реформировании необходимо обеспечить стабильность развития системы бухгалтерского учета, принимая во внимание исторические и культурные традиции. Вместе с тем поставлена задача добиться непротиворечивости российской системы бухгалтерского учета общепризнанным подходам к его ведению.
В настоящее время совершенствование правового регулирования бухгалтерского учета происходит согласно Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, которая была одобрена приказом Минфина РФ от 1 июля 2004 г. № 180.3
Дальнейшее развитие бухгалтерского учета и отчетности необходимо осуществлять по следующим основным направлениям:
1) повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;
2) создание инфраструктуры применения МСФО;
3) изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;
4) усиление контроля качества бухгалтерской отчетности;
5) существенное повышение квалификации специалистов, занятых организацией и ведением бухгалтерского учета и отчетности, аудитом бухгалтерской отчетности, а также пользователей бухгалтерской отчетности.
Бухгалтерский учет должен развиваться как часть единой системы учета и отчетности в Российской Федерации, которая включает также статистический и оперативно-технический учет. Важнейшим фактором, обеспечивающим единство этой системы, является первичный учет как источник данных для последующего накапливания, систематизации и обобщения их в соответствии с задачами, требованиями и методологией каждого вида учета.
Таким образом, национальная система бухгалтерского учета находится в стадии формирования. Попробуем охарактеризовать ее современное состояние.