31. Соотношение прав на землю и прав на другие объекты природы

Право пользования лес, вводными ресурсами, регулируются спец з-ом. 2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно устанавливаются: ФЗ- из земель, находящихся в федеральной собственности; законами субъектов - из земель, находящихся в собственности субъектов;НПА ОМС- из земель, находящихся в собственности МО. При этом пользование землей предоставляются определенные льготы на пр пользование другими природными объектами, а так же возлагаются дополнительные обязанности. (не требуется особых документов кроме док на землю для использования некоторых природных ресурсев). ЗП, регулируя общественные отношения, объектом которых является земля как природный ресурс, тесно связанный с др. природными ресурсами, находится во взаимодействии и с други­ми отраслями права и законодательства, регулирующими использова­ние и охрану соответствующих ресурсов (лесов, вод, недр). Земельное, лесное, водное и горное право являются самостоятельными отраслями права, имеющими свой предмет регулирования и свои собственные кодификационные акты.Таким образом, регулирование земельных отношений законами об иных природных ресурсах зависит от того, насколько тесно взаимодей­ствие этих природных ресурсов и насколько использование одного из них влияет на состояние и охрану другого.

32. Понятие рационального использования земель

В юридической и учебной литературе существует мнение, что решение задач рационального и эффективного использования земли связано с институтом права землепользования. Это положение верно, однако для тех же целей существуют также государственное управление, мониторинг земель, гос. земельный контроль, ведение гос. земельного кадастра.В экономической и юридической литературе высказывались идеи о преимущественном подходе к использовании земли с экономической точки зрения (экономический подход). Земля рассматривалась исключительно как экономическая категория. Стремились получить больше с/х продукции при наименьшей затрате труда и средств. Использование земли в процессе производства (с/х, аграрного). Земля используется и в рекреационных целях, для строительства жилья и объектов социально-культурного назначения. Должна быть постоянная забота об улучшении качественного состояния используемых земель. Нельзя допускать ухудшения земельных ресурсов, нарушения земельного законодательства. Т.к. это может привести к ухудшению продуктивности.Рациональное использование земель проявляется неодинаково применительно к различным категориям земель:1) в сельском хозяйстве требования сводятся к получению с/х продукции, сырья для перерабатывающей промышленности при условии соблюдения правил о постоянном сохранении качества земель и его улучшения, сохранении плодородия земель и охраны окружающей среды.Хищническое использование земель приводит к их истощению, снижению продуктивности с/х.Экологический фактор должен учитываться наравне с экономическим. В федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы» отмечалось, что за период с 1990 до 1998 г. плодородие земель снизилось на 13%. В землю необходимо вносить 1 млрд. органических удобрений и 170 млрд. минеральных удобрений, реально же вносится только 17,5 млрд. минеральных удобрений.2) для строительства и размещения различных объектов, сооружений земли должны выделяться и использоваться строго согласно нормам расчёта. Если для постройки требуется 2 гектара, то только столько и должно быть занято, чтобы остальные земли не были выведены из хозяйственного оборота.