§ 3. Последствия неисполнения или
ненадлежащего исполнения договора контрактации
Неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по договору контрактации может повлечь для них имущественную ответственность, а также другие предусмотренные законодательством последствия.
Законодатель установил, что производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины (п. 2 ст. 509 ГК). Это является исключением из правила об ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности независимо от вины. Вместе с тем вина производителя сельскохозяйственной продукции предполагается, и он должен доказать ее отсутствие. Кроме того, на производителе лежит обязанность сообщить заготовителю о невозможности поставки продукции вследствие не зависящих от него обстоятельств. В противном случае он лишается права ссылаться на эти обстоятельства в обоснование отсутствия своей вины.
Неисполнение производителем сельскохозяйственной продукции обязательств по производству и передаче продукции по независящим от сторон причинам влечет возврат заготовителю полученного от него аванса.
Для заготовителя ответственность наступает на общих основаниях, и он, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора контрактации на началах риска (п. 3 ст. 372 ГК). Новеллой является предоставление заготовителю в п. 1 ст. 509 ГК права расторжения или изменения договора контрактации при условии, что ему заведомо известно о невозможности выполнения договора в согласованном количестве, ассортименте и качестве. В случае отказа производителя расторгнуть или изменить договор вопрос об этом по заявлению заготовителя решается судом.
Имущественная ответственность за нарушение обязательств по договору контрактации выражается в форме возмещения убытков, уплаты неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами. Неустойка (штраф, пеня) может быть определена по соглашению сторон в договоре либо установлена в законодательстве. Убытки подлежат возмещению в полном размере, включая упущенную выгоду. Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 366 ГК) имеет место при несвоевременном возврате производителем аванса в связи с неисполнением договора контрактации и в других случаях.
При нарушении условий договора контрактации (например, о качестве сельскохозяйственной продукции) применяются также соответствующие нормы о договоре поставки и общие положения о купле-продаже.
Дополнительная литература
Андреева, Л. Правовое регулирование производства и сбыта сельскохозяйственной продукции // Российская юстиция. 1998. № 9.
Брагинский, М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Кн. 2. Договоры о передаче имущества / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. М., 2002.
Веденин, Н.Н. Договорные отношения в сфере реализации сельскохозяйственной продукции // Государство и право. 1998. № 1.
Годунов, В.Н. Правовое регулирование заготовок сельскохозяйственной продукции / В.Н. Годунов. Минск, 1985.
Годунов, В.Н. Правовое регулирование реализации товаров для государственных нужд / В.Н. Годунов. Минск, 2002.
Каравай, А.В. Кантрактацыйныя адносшы ва умовах рыначнай эканомпа // Весщ АН Беларусь Сер. гумаштар. навук. 1994. № 3.
Лурье, С.М. Правовое регулирование контрактации сельскохозяйственной продукции в СССР /С.М. Лурье. Кишинев, 1972.
Носова, З.И. Договоры о закупках сельскохозяйственной продукции / З.И. Носова. М., 2004.
По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную ) им сельскохозяйственную продукцию лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи — заготовителю (п. 1 ст. 505 ГК). я
1 Утверждено приказом Госагропрома СССР от 15 апреля 1987 г. с изменениями от 27 декабря 1988 г. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1989. № 6. С. 6.
2 В литературе имеется и трактовка договора контрактации как разновидности поставки, что обосновывается ссылкой на охват его содержания общим понятием договора поставки (см.: Гражданское право: учебник. Ч. II / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. С. 79).
ЁА
1 См., например: Положение о формировании и размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для республиканских государственных нужд, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 1994 г. № 437 в редакции от 7 декабря 2006 г. № 1632 // НРПА. 2006. № 207. 5/24361; 2009. № 15. 5/29108.
1 Договор контрактации относится к сложившимся граждан-! ско-правовым договорам. Он начал применяться перерабатыва-1 ющими предприятиями для обеспечения себя сельскохозяйствен- 1 ным сырьем еще в 20-х гг. XX в. Возникнув в форме договора, | контрактация сельскохозяйственной продукции претерпевала 1 серьезные изменения на различных этапах своего развития, вплоть | до замены договорных отношений обязательными поставками.
В настоящее время договор контрактации является правовой формой реализации произведенной сельскохозяйственной продукции. Он наилучшим образом соответствует содержанию взаимоотношений между производителями и покупателями сельскохозяйственной продукции, в наибольшей степени отвечает их интересам. По мере сужения вмешательства государства в сферу производства и реализации сельхозпродукции в связи с переходом к рыночной экономике значение координации, взаимного сотрудничества между производителями и покупателями сельскохозяйственной продукции и роль договора контрактации возрастает.
2 В ГК 1964 г. договор контрактации рассматривался как самостоятельный тип договора. Помимо норм ГК он регулировался многочисленными подзаконными актами, в первую очередь