20. Чому у світовій практиці прийнято називати Рахункові палати (Аудиторські палати тощо) вищим органом фінансового контролю? Аргументуйте свою відповідь.

21. Яке визначення державного нагляду (контролю) закріплено Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»? Яка сфера застосування даного закону

Державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Дія цього Закону поширюється на відносини, пов'язані зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Дія цього Закону не поширюється на відносини, що виникають під час здійснення заходів валютного контролю, митного контролю, державного експортного контролю, контролю за дотриманням бюджетного і податкового законодавства та касових операцій, контролю за дотриманням порядку проведення розрахунків, за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, використанням державного та комунального майна, банківського і страхового нагляду, інших видів спеціального державного контролю за діяльністю суб'єктів господарювання на ринку фінансових послуг, державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, телекомунікації, поштовий зв'язок, радіочастотний ресурс України, під час проведення процедур, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, а також оперативно-розшукової діяльності, дізнання, прокурорського нагляду, досудового слідства і правосуддя, державного нагляду за дотриманням вимог ядерної та радіаційної безпеки, державного контролю та нагляду в галузі цивільної авіації, державного нагляду (контролю) за дотриманням ліцензійних умов транспортування природного і нафтового газу трубопроводами та його розподілу, постачання природного газу, зберігання природного газу в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється ліцензійними умовами провадження господарської діяльності із зберігання природного газу.

Завдання і задачі:

До заняття 1.

1. Схематично відобразіть структуру фінансової системи України. (див додатки-схеми)

2. Вкажіть та обґрунтуйте віднесення до груп форм фінансової діяльності держави:

а) акта перевірки (ревізії); - правова

б) надання усної податкової консультації; - неправова

в) надання письмової податкової консультації; - неправова.

г) надання узагальнюючої податкової консультації. – неправова.

Визначте, яке значення на практиці має правильне віднесення конкретних форм фінансової діяльності до групи правових чи неправових.

3. До яких правових форм фiнансової дiяльностi ("прийняття нормативно-правових актiв", "видання iндивiдуальних актiв" чи "вчинення iнших юридично значимих дiй") вiдносяться нижчеперелiченi дiї державних органiв:

а) прийняття рiшення начальником державної податкової інспекції про накладення на платника податку фiнансових санкцiй; - видання iндивiдуальних актiв

б) проведення документальної перевiрки державним податковим iнспектором платника податку; - вчинення iнших юридично значимих дiй

в) проведення ревiзiї фiнансово-господарської дiяльностi пiдприємства органами Державної фінансової інспекції України; - вчинення iнших юридично значимих дiй

г) прийняття Верховною Радою України Закону України про Державний бюджет на поточний рiк; - прийняття нормативно-правових актiв

д) прийняття мiсцевою Радою рiшення про встановлення пільги зі сплати місцевого податку; - видання iндивiдуальних актiв

е) видання наказу міністерства про затвердження кошторису бюджетної установи; - видання iндивiдуальних актiв

є) надiслання державною податковою інспекцією платнику податкiв платіжного повідомлення; - вчинення iнших юридично значимих дiй

ж) прийняття рiшення мiсцевою Радою про органiзацiю випуску і розміщення облігацій місцевої (мунiципальної) позики; - видання iндивiдуальних актiв

з) подання державною податковою адміністрацією установi банку iнкасового (платiжного) доручення про безспiрне списання фiнансових санкцiй з рахунку платника податку; - вчинення iнших юридично значимих дiй

і) прийняття податкового закону; - прийняття нормативно-правових актiв

ї) проведення iнвентаризацiї розрахункiв; - вчинення iнших юридично значимих дiй

й) проведення ревiзiї каси підприємства; - вчинення iнших юридично значимих дiй

к) прийняття рiшення виконавчим комiтетом мiсцевої Ради про видачу позабюджетних коштiв на органiзацiю проведення толоки. - видання iндивiдуальних актiв