Кандидат юридических наук,

доктор физико-математических наук, профессор,

академик Академии военных наук Крылов Г.О.

Государство и право: теория, происхождение, сущность и роль в жизни общества

Л е к ц и я

Москва

2012

Содержание

Введение

Учебные вопросы

1.Государство и право: происхождение и роль в жизни общества

2.Норма и сущность права

3.Теория основных правовых систем современности

Заключение

Литература:

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года (с изм., внесенными Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 г. № 1-ФКЗ).

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1998.

3. Гегель Г. Философия права. – М., 1992.

4. Кудинов О.А. Правоведение. Учебное пособие. – М.: Ось-89, 2005.

5. Общая теория государства и права. Академический курс 2-х томах / Под. ред. проф. М.Н. Марченко. Т.2. – М.: Изд-во «Зерцало», 1998.

6. Мухаев Р.Т. Правоведение. Учебник – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005

7. Новицкий И.Б. Римское право. – М.: 1998.

8. Радугин А.А. Политология. Учебное пособие. – М.: Центр, 1998.

9. Право: Учебник./ В.И.Шкатулла, В.В.Надвигова, М.В.Сытинская; Под ред. В.И.Шкалуллы. – М.: Высшая школа, 2004.

Учебно-материальное обеспечение:

1.Наглядные пособия: компьютерная презентация по теме лекции.

2.Технические средства обучения: компьютер и цифровой проектор для демонстрации презентации по теме лекции.

Введение

Растущие объемы юридической литературы, в том числе содержащей основы правовых знаний, предоставляет современному слушателю, с одной стороны, широкие возможности по изучению, расширению и углублению знаний в области права, а с другой – подчас неоправданно перегружает его дополнительной информацией в случаях, когда необходимо получить систематизированные знания по определенному учебному курсу в сжатые сроки. В этом случае необходимы учебные пособия, которые в краткой форме излагают основы курса в соответствии с Государственными образовательными стандартами, и содержат необходимый и достаточный объем учебного материала, который должен освоить слушатель. Данная лекция представляет собой один из вариантов изложения в краткой форме материала по вопросам, закрепленным Государственными образовательными стандартами по курсу «Правоведение» для неюридических специальностей.

Целью лекции является анализ основных юридических понятий и категорий, позволяющих осмыслить принципы и методы функционирования всей правовой системы России, статус России как полноправного участника международных отношений, взаимодействие международного и национального законодательства. Данные знания являются тем минимумом, который необходим каждому человеку как субъекту общественных отношений, потому что именно право определяет обязательные критерии правомерного поведения в обществе.

Для достижения этой цели в лекции будут рассмотрены три вопроса:

1.Государство и право: происхождение и роль в жизни общества

2.Норма и сущность права.

3.Теория основных правовых систем современности

1.Государство и право: происхождение и роль в жизни общества

Государство – это организация политической власти общества, закреплённая на определённой территории, обладающая властными полномочиями и законным правом применения принуждения.

Право - совокупность общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных государством и охраняемых его силой.

В условиях первобытно - общинного строя власть имела общественный характер, она полностью совпадала с населением, осуществлявшим управление сообща (например, на вече племени). Непосредственный производительный труд органически сочетался с управленческим трудом. Право существовало в виде обычаев, традиций и т.п.

Начавшееся расслоение общества, связанное с развитием производительных сил, привело к выделению из общей массы членов рода вождей, военноначальников, жрецов и т.д., которые постепенно узурпировали власть, присваивая себе большую часть прибавочной стоимости, военной добычи и, эксплуатируя соплеменников, способствовали созданию имущественного разделения и социального неравенства, что со временем привело к образованию государства. Указанные узурпаторы стали заниматься только управленческим трудом, при этом создавая нормы права, защищавшие их власть (в основном наследную) и собственность. Право стало антагонистическим, что видно, например, из «Законов царя Хаммурати» XXI века до нашей эры, индийских «Ригвед» и «Упанишад», трудов греческих философов Сократа, Платона, Аристотеля, «Законов ХII таблиц» Римской империи, содержания «Институций» римского юриста II века н.э. Гая , «Салической правды» франков конца V века н.э . и т.д.

Наиболее общими признаками государства являются следующие:

1) территория, очерчивающая границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории;

2) политически самоопределяющаяся нация как элемент государственности;

3) организация политической публичной власти, означающая её отделение от общества, наличие у неё особого аппарата принуждения (армии, служб охраны порядка и безопасности);

4) суверенитет как политико-правовое свойство, выражающееся в независимости государственной власти от всякой другой, внутри страны и в международном общении;

5) право на нормирование жизни всего общества, право на издание законов и норм, регулирующих общественную жизнь и имеющих общеобязательный характер;

6) налоги, взимаемые с населения для покрытия расходов государства при осуществлении своих функций.

Государство относится к наиболее устойчивой структуре политической организации общества, является её основой в силу того, что выполняет ряд функций, отличных от деятельности других субъектов политической системы. Функции государства — это обязанности, круг деятельности, назначение, роль, выраженные в наиболее концентрированной, обобщенной форме. Принято выделять внутренние и внешние функции.

Внутренние: 1) установление и охрана правового порядка, об­щественной безопасности, прав собственности, иных прав и свобод граждан; 2) экономическая; 3) культурная; 4) социальная; 5) эко­логическая.

Внешние: 1) поддержание мира и мирного сосуществования; 2) обеспечение делового партнерства и сотрудничества; 3) защита государственного суверенитета от внешнего посягательства. Важнейшую роль в обеспечении внешних функций государства играют Вооруженные Силы.

Власть в государстве имеет институционализированный характер. Это означает, что не следует смешивать лиц, временно осуществляющих эту власть, с самой властью, принадлежащей политической общности (государству). Лица, входящие в элиту, меняются, однако институционализированная власть государства от этого не исчезает, за исключением случаев, когда эти изменения сопровождаются уничтожением государства вследствие других причин, таких как гражданская война или подчинение другим государством.

Право, как и государство, есть продукт развития общества на определенном его этапе. Право развивается вместе с государством, с которым находится в тесной взаимосвязи. Эта взаимосвязь проявляется в следующем.

1. Право не может развиваться и функционировать без государства, ибо государство — это тот политический механизм, который формирует право в виде общеобязательных правил поведения (юридических норм).Право — результат правотворческой деятельности государства, соответствующих компетентных органов (парламента, правительства и т. д.). Нормы поведения становятся общеобязательными, юридическими нормами, коль скоро они с одобрения общества устанавливаются (либо санкционируются) государством.

2. Государство гарантирует реализацию правовых норм, охраняет право от нарушений. Именно государственная охрана, возможность государственного принуждения, стоящие за правом, и отличают правовые нормы от других (например, морали и нравственности) социальных норм, действующих в обществе.

3. Не только право нуждается в государстве, но и государство – в праве. Оно не может нормально и эффективно функционировать, не опираясь на право.

Общество и государство могут нормально функционировать только при условии упорядоченности общественных отношений, поддержания общественной дисциплины. Важную роль в организации общественной жизни, регулировании поведения людей и деятельности коллективов играет право.

Вопрос о понятии права — дискуссионный. Существуют различные определения права, которые давали и дают представители разных направлений юриспруденции.

Представители теории естественного права исходят из того, что право содержит в себе абсолютные, неизменные начала справедливости, что оно исходит от самой природы, естественное право как бы противопоставляется тому, которое действует в данном государстве в виде системы юридических норм (так называемому позитивному праву).Таким образом, естественное право представляет собой некий идеал, к достижению которого должна быть направлена правотворческая деятельность государства.

Историческая школа права считает, что право развивается органически: оно зреет в народном сознании и проявляется в виде обычаев и законов. Право исходит не от природы: оно таково, каким его делает историческая жизнь данного народа.

Психологическая школа права объясняет возникновение и действие права не социально-экономическими условиями жизни общества, а психологией личности (группы лиц). Право рассматривается как продукт психологических установок, переживаний.

Марксистско-ленинская теория права особый акцент делает на классовой сущности права — воле господствующего класса, возведенной в закон.

Существуют и иные подходы к определению права, пониманию его природы как социального явления.

Широкое распространение в нашей литературе получило следующее определение: право представляет собой совокупность общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных государством и охраняемых его силой.

При этом надо иметь в виду, что в юридической науке понятие «право» используется в двух значениях:

а) объективное право, или право в объективном смысле. Право как совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в системе юридических норм, представляет собой объективное право;

б) субъективное право, или право в субъективном смысле. Субъективное право, или иначе «право субъекта», — это право, принадлежащее конкретному лицу (например, право собственности на определенную вещь).

Субъективное право юридически обеспечивает свободу лица, возможность того или иного поведения, возможность проявлять самостоятельность и инициативу. Например, право на труд, которое принадлежит каждому гражданину РФ, означает возможность свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать ту или иную профессию, род занятий, заниматься предпринимательской деятельностью или работать по найму и т.д. Большинство ученых едины в том, что главное в субъективном праве — возможность самостоятельно действовать, самостоятельно избирать вид и меру собственного поведения. Вместе с тем ряд исследователей полагают, что данную характеристику субъективного права следует дополнить. Например, указанием на возможность пользования определенным социальным благом, возможность требовать соответствующего поведения от других (обязательных) лиц, а также на возможность субъекта прибегать в тех или иных случаях к содействию государственных органов.

Однако эти добавления лишь подчеркивают то главное, что характеризует субъективное право: субъективное право — это возможность действовать в рамках закона, возможность избирать вид и меру своего поведения. Если субъективное право означает возможность выбора того или иного правомерного поведения, то возлагаемая на гражданина юридическая обязанность предполагает должное (необходимое) поведение, устанавливаемое законодательством и обеспечиваемое государством.

Так, в соответствии с Конституцией РФ каждый должен соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, не нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, государство есть организация власти в обществе, образованном по территориальному признаку, а право, как юридическое явление, присуще государственным формам организации общества. Следовательно, роль государства и права в обществе чрезвычайно велика, без них не одно общество, нация, народность в настоящее время уже не могут существовать, с учётом того, что в сфере наднациональных отношений субъектом международного права является именно государство со своими правовыми устоями.