Тема 18. Освобождение от наказания (2 часа)

1. Понятие и виды освобождения от наказания.

2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.

3. Замена неотбытой части наказания более мягким видом на­казания.

4. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.

5. Освобождение от наказания в связи с болезнью.

6. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

7. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечени­ем сроков давности обвинительного приговора.

1. Применение уголовного наказания не преследует цели возмез­дия преступнику. Основное предназначение наказания состоит в восстановлении социальной справедливости, исправле­нии правонарушителя, предупреждении совершения новых пре­ступлений. Если достижение этих целей возможно без применения строгих мер уголовно-правового воздействия, закон предоставляет суду право смягчить участь осужденного вплоть до полного освобождения его от отбывания наказания.

Под освобождением от наказания понимается отказ государ­ства от применения или дальнейшего применения к виновному предусмотренных уголовным законом мер принуждения, состав­ляющих содержание назначенного ему наказания.

Основания такого освобождения могут быть различными. В частности, оно допускается, если будет признано, что для свое­го исправления лицо не нуждается в полном отбывании назна­ченного судом наказания, либо если имеются обстоятельства, сви­детельствующие о нецелесообразности или невозможности при­менения к нему наказания (например, тяжкое заболевание). В от­дельных случаях допускается замена неотбытой части назначен­ного наказания более мягким видом наказания.

Освобождение от наказания, а также смягчение назначенного наказания применяются судом (кроме освобождения от наказания или смягчения наказания на основании актов амнистии или поми­лования) в случаях и порядке, установленных уголовным законом.

Материальным основанием освобождения от наказания явля­ется утрата или значительное уменьшение общественной опасно­сти лица, совершившего преступление. Это общее основание кон­кретизируется и детализируется применительно к отдельным ви­дам освобождения от наказания.

Действующий УК в гл. 12 «Освобождение от наказания» предусматривает:

- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 и 93);

- замену неотбытой части наказания более мягким видом на­казания (ст. 80);

- освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80¹);

- освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);

- отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и жен­щинам, имеющим малолетних детей (ст. 82);

- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83);

Освобождение от наказания не тождественно освобождению от уголовной ответственности. Освобождение от уголовной от­ветственности влечет за собой освобождение не только от на­казания, но и от порицания (осуждения) лица судом в обвини­тельном приговоре. Вынесение такого приговора, что предше­ствует освобождению от наказания, уже свидетельствует о частичной реализации уголовной ответственности. Предназна­чение института освобождения от наказания состоит в стиму­лировании процесса исправления осужденных и исключении случаев исполнения наказания при обстоятельствах, когда оно нецелесообразно либо когда его применение не представляет­ся возможным. Освобождение от уголовной ответственности осуществляется на более ранних стадиях уголовного процесса и, как правило, в ситуации, когда лицо, совершившее впервые преступление небольшой и средней тяжести, своими активными действи­ями продемонстрировало готовность исправиться и искупить свою вину.

2. Условно-досрочное освобождение от наказания является одной из форм дифференциации уголовной ответственности на стадии исполнения приговора. Оно может применяться к лицам, отбыва­ющим содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы (ч. 1 ст. 79 УК). При условно-досроч­ном освобождении осужденный может быть также полностью или частично освобожден от дополнительных наказаний. Перечень основных наказаний, на которые распространяется условно-до­срочное освобождение, является исчерпывающим.

Сущность института условно-досрочного освобождения от от­бывания наказания заключается в том, что цели наказания в отно­шении конкретного осужденного достигнуты досрочно и для его исправления нет необходимости в полном отбывании назначенного судом наказания.

Применение условно-досрочного освобождения может сопро­вождаться возложением на осужденного определенных обязанностей, которые сходны с теми, которые возлагаются на условно осужденного. Они должны исполняться осужденным в течение оставшейся неотбытой части наказания: не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специали­зированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденного; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, нарко­мании, токсикомании или венерического заболевания; осуществ­лять материальную поддержку семьи и др. (ч. 2 ст. 79 и ч. 5 ст. 73 УК). Суд вправе возложить на осужденного и другие обязаннос­ти, способствующие его исправлению.

Условно-досрочное освобождение может быть применено к лицу, отбывающему соответствующее наказание, в том случае, если будет признано, что для своего исправления оно не нужда­ется в полном отбывании назначенного наказания. Определить, соответствует ли поведение осужденного этому основанию, при­зван орган, исполняющий наказание. Второе обязательное усло­вие условно-досрочного освобождения - фактическое отбытие осужденным определенной части срока наказания: не менее од­ной трети срока наказания (п. «а» ч. 3 ст. 79 УК), не менее поло­вины срока наказания (п. «б» ч. 3 ст. 79 УК) и не менее двух тре­тей срока наказания (п. «в» ч. 3 ст. 79 УК).

Отбытие не менее одной трети срока наказания установлено для лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжес­ти. Однако фактически отбытый осужденным срок лишения сво­боды не может быть менее шести месяцев. К лицам, осужденным за тяжкие преступления, условно-досрочное освобождение может быть применено после фактического отбытия не менее половины назначенного срока наказания. К лицам, отбывающим наказание, назначенное за особо тяжкие преступления - не менее двух тре­тий срока наказания. Условно-досрочное освобождение может быть применено после фактического отбытия двух третей срока наказания, назначенного также лицу, ранее условно-досрочно ос­вобождавшемуся, если такое освобождение было отменено в свя­зи с нарушением осужденным общественного порядка, злостным уклонением от исполнения возложенных на него судом обязанно­стей либо совершением нового преступления (ч. 7 ст. 79 УК). Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и факти­чески отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

Уголовное законодательство определяет орган, правомочный применять условно-досрочное освобождение. Таким органом яв­ляется суд (ст. 79 УК). Контроль за поведением лица, освобожден­ного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений (ч. 6 ст. 79 УК).

Данный вид освобождения от наказания является условным. Однако при условно-досрочном освобождении не устанавливает­ся какой-либо испытательный срок. По смыслу закона таким сро­ком является неотбытая часть наказания. Если в течение оставшей­ся неотбытой части наказания осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено адми­нистративное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении услов­но-досрочного освобождения, то суд по представлению органов, осуществляющих контроль за условно-досрочно освобожденным может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнения оставшейся неотбытой части наказания (п. «а» ч. 7 ст. 79 УК).

В случае совершения лицом, к которому было применено ус­ловно-досрочное освобождение, в течение не отбытой части на­казания нового умышленного преступления, суд (п. «в» ст. 79 УК) должен назначить ему наказание по правилам ст. 70 УК. Если в течение оставшейся не отбытой части наказания осужденный со­вершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом (п. «б» ч. 7 ст. 79 УК). Придя к выводу о необходимости отменить условно-досрочное освобождение, суд назначает виновному нака­зание по совокупности приговоров.

3. Наряду с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания действующее уголовное законодательство предусматри­вает замену неотбытой части назначенного наказания более мяг­ким видом наказания (ст. 80 УК).

В соответствии со ст. 80 УК лицу, отбывающему ограничение свободы, содержание в ДВЧ или лишение сво­боды, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания, может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания.

При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного наказания.

Сущность данной нормы состоит в предоставлении суду пра­ва при наличии соответствующих условий заменить неотбытую часть наказания на более мягкий вид наказания. При опре­делении более мягкого вида наказания руководствуются ст. 44 УК, в которой виды наказаний расположены в последовательности от менее строгого к более строгому.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом нака­зания может быть произведена при наличии следующих условий (ст. 80 УК): а) при надлежащем поведении осужден­ного во время отбывания наказания; б) после фактического отбы­тия не менее одной трети срока лишения свободы, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее поло­вины срока - при осуждении за тяжкое преступление; не менее двух третей срока - при осуждении к лишению свободы за особо тяжкое преступление.

В законе не установлено, какой срок более мягкого наказа­ния может быть определен при замене лишения свободы. Од­нако независимо от вида нового наказания он не может быть продолжительнее неотбытой части наказания в виде лишения свободы.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом нака­зания производится с учетом поведения осужденного в период отбывания наказания. Закон не требует, чтобы лицо полностью исправилось или твердо встало на путь исправления. Поскольку применение ст. 80 УК означает не освобождение от наказания во­обще, а лишь замену одного наказания другим, более мягким, об­щественная опасность лица еще не устранена, хотя его поведение демонстрирует положительные изменения в структуре личности виновного.

4. Данный вид освобождения от наказания пре­дусмотрен ст. 80¹ УК, которая гласит: «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установ­лено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совер­шенное им деяние перестали быть общественно опасными». В этой статье предусмотрены два вида этого освобождения от наказания, если вследствие изменения обстановки:

1) деяние утратило общественную опасность; 2) само лицо пе­рестало быть общественно опасным.

Оба вида первым основанием освобождения имеют совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые.

Вторым основанием первого вида освобождения от наказания, когда вследствие изменения обстановки деяние перестает быть общественно опасным, является отпадение обще­ственной опасности самого совершенного деяния. Изменения обстановки означают значительные объективные социально-поли­тические, экономические перемены, затрагивающие всю страну в целом, отдельные ее регионы, административно-территориальные образования или предприятия и учреждения (например, введение или отмена чрезвычайного положения, установление режима сво­бодной экономической зоны и др.).

Изменение обстановки может проявиться в утрате особенно­стей места, времени или предмета совершения преступления, толь­ко при наличии которых деяние может признаваться преступле­нием (например, незаконная порубка деревьев в лесу, который потом был разрушен пронесшимся ураганом).

Характерной особенностью изменения обстановки этого вида освобождения от наказания является масштаб­ность изменения, распространяющаяся на неограниченный круг лиц.

Другой вид анализируемого освобождения вторым основани­ем имеет отпадение общественной опасности лица, совершивше­го преступление, вследствие изменения обстановки. Здесь изме­нения обстановки также должны быть объективными, однако они не носят такого значительного, масштабного характера, а касаются только обстановки, окружающей лицо, совершившее преступ­ление. Такие изменения могут происходить по воле или помимо воли лица, совершившего преступление. Примером изменения обстановки помимо воли лица является несчастный случай на производстве, в результате чего лицо получает инвалидность и не может осуществлять работу, с которой было связано совершение преступления и т. п.

К изменениям обстановки, происходящим по воле лица, совер­шившего преступление, можно отнести: увольнение с работы по собственной инициативе, перемена места жительства, устройство на работу и др.

5. Действующее законо­дательство предусматривает и досрочное освобождение от нака­зания, одним из оснований которого является заболевание осуж­денного. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможнос­ти осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, - от дальнейшего его отбывания (ст. 81 УК). Лицо, заболевшее после совершения пре­ступления иной тяжкой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть освобождено от отбывания наказания.

В соответствии с законом при расстройстве психики, лишающей осужденного возможности осоз­навать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождение от наказания или от его отбывания является обязательным и не ста­вится в зависимость от тяжести совершенного преступления, вида назначенного наказания и данных о личности осужденного.

Досрочное освобождение от наказания осужденных, заболев­ших не психической, а иной тяжелой болезнью, имеет свои осо­бенности, вызванные тем, что указанные лица отдают отчет в сво­их действиях и могут руководить ими. По отношению к ним не исключается применение некоторых мер исправительного воздей­ствия. Поэтому вопрос о досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного, заболевшего тяжелой соматической болез­нью, хотя и зависит главным образом от медицинского заключе­ния, но решается с учетом ряда дополнительных условий. В част­ности, суд должен учитывать тяжесть совершенного преступления, личность осужденного, продолжительность отбытого срока нака­зания, поведение осужденного и т.п.

6. Статья 82 УК предусматривает возможность отсрочки отбыва­ния наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Этот институт является вы­ражением принципа гуманизма по отношению к женщине и ее детям.

Основанием применения данного института освобождения от от­бывания наказания является нецелесообразность отбывания наказа­ния беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка до 14 лет, так как эти причины затрудняют процесс исполнения наказания и достижение его целей, могут отрицательно сказаться на ребенке.

Уголовный кодекс РФ предусматривает два условия, необходи­мые для предоставления отсрочки отбывания наказания.

1. Это факт беременности женщины, подтвержденный меди­цинскими документами, или наличия у нее ребенка в возрасте до 14 лет, подтвержденный соответствующими справками. Срок бе­ременности и возраст женщины в законе не оговариваются.

2. Другим условием является осуждение женщины к лишению свободы на срок не свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. К таким преступлениям следует относить не только предусмот­ренные в разд. VII УК, но и другие тяжкие и особо тяжкие пре­ступления, связанные с посягательствами на жизнь и здоровье человека, например, предусмотренные ст. 206, 277, 295, 317 УК. Осуждение женщины за любое из преступлений, связанных с по­сягательствами на личность, к менее строгому наказанию, чем пять лет лишения свободы, не является препятствием к предоставле­нию отсрочки отбывания наказания.

За поведением осужденной, которой предоставлена отсрочка отбывания наказания, осуществляется контроль со стороны уголовно-исполнительной инспекции. Уклонение матери от воспита­ния ребенка является нарушением условий отсрочки и влечет при­менение взыскания в виде письменного предупреждения. Если осужденная и после предупреждения продолжает уклоняться от воспитания ребенка, то суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции вправе отменить предоставленную отсрочку и направить осужденную для отбывания наказания в соответствии с приговором. Отказ матери от ребенка и передача его в детское учреждение или другим лицам в соответствии с ч. 2 ст. 82 УК является достаточным основанием для отмены предоставленной отсрочки.

По достижении ребенком 14-летнего возраста суд обязан рас­смотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки (ч. 3 ст. 82 УК). С учетом поведения осужденной во время отсрочки и ее отношения к исполнению материнских обязанностей суд мо­жет принять одно из следующих решений: освободить осужден­ную от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом нака­зания. Если женщина, которой отсрочка была предоставлена при вынесении приговора, после окончания отсрочки была освобож­дена от отбывания назначенного наказания, то она считается не имеющей судимости (ч. 2 ст. 86 УК).

Если осужденная в период отсрочки отбывания наказания со­вершает новое преступление, суд назначает ей наказание по сово­купности приговоров, по правилам, предусмотренным ст. 70 УК.

7. В соответствии со ст. 83 УК обвинительный приговор не мо­жет быть приведен в исполнение, если: а) истек указанный в за­коне срок, исчисляемый с момента вступления приговора в силу;

б) осужденный не уклоняется от отбывания наказания.

Только при совокупности этих условий лицо подлежит осво­бождению от назначенного наказания, причем как от основного, так и дополнительного.

Сроки, по истечении которых приговор не может быть обращен к исполнению, устанавливаются в зависимости от тяжести пре­ступления: 2 года - при осуждении за преступление небольшой тяжести; 6 лет - при осуждении за преступление средней тяжес­ти; 10 лет - при осуждении за тяжкое преступление; 15 лет - при осуждении за особо тяжкое преступление.

Течение давности обвинительного приговора приостанавлива­ется, если осужденный уклонится от отбывания наказания. Укло­нением признаются всякие действия осужденного, совершенные с целью воспрепятствовать исполнению в отношении него приго­вора суда (побег из-под стражи или из мест лишения свободы, изменение фамилии, места жительства и т.п.). Время, истекшее со дня вступления приговора в законную силу к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежит зачету в сроки давности.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить давность, то приговор приводится в исполнение. Но смертная казнь или пожиз­ненное лишение свободы в таком случае заменяются лишением свободы на определенный срок.