МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

Юридический факультет

Кафедра конституционного и административного права

УТВЕРЖДАЮ

Декан юридического факультета

«_____» _____________20 ___ г.

Планы семинарских занятий

Дисциплины ДС

Система государственного и муниципального управления

По специальности 030501 - Юриспруденция

Форма обучения:

Очная

Нижний Новгород

2012г.

1.Планы семинарских и практических занятий

Тема 1. Понятие управления. Основы теории государственного и муниципального управления

1. Понятие управления. Социальное управление и его виды.

2. Предмет теории государственного и муниципального управления. Система теории государственного и муниципального управления.

3. Метод теории государственного и муниципального управления.

4. Понятие, особенности и виды правовых норм, регулирующих публичное управление, их структура и реализация.

5. Управленческие отношения: понятие, основные черты и виды.

Литература

Андреевский, И.Е. Полицейское право: в 2-х тт. – 2-е изд. – СПб., 1874-1876.

Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций / 4-е издание / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега-Л, 2006. – 584 с.

Бельский, К.С. Феноменология административного права / К.С. Бель­ский. – Смо­ленск, 1995.

Выдрин, И.В. Муниципальное право России право: учебник для вузов / И.В. Выд­рин, А.Н. Кокотов. – М.: Норма, 2004. – 320 с.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Ком­ментарии / Отв. ред. Н.Б. Топорин. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 1997. – 160 с.

Елистратов, А.И. Основные начала административного права / 2-е изд. / Елистратов А.И. – М.: Изд-во Г.А. Леман и С.И. Сахаров, 1917. – 304 с.: [репринтная копия].

Козлов, Ю.М. Предмет советского административного нрава / Ю.М. Коз­­лов. – М.: Изд-во МГУ, 1967. – 160 с.

Коренев, А.П. Нормы административного права и их применение / А.П. Ко­ренев. – М.: Юридическая литература, 1978. – 141 с.

О некоторых актуальных проблемах административного права (по материалам «Лазаревских чтений» // Государство и право. – 1997. – № 6. – С. 5-33.

Старилов, Ю.Н. Административное право: в 2 ч. Ч. I: История, наука, предмет, нормы. – Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1998. – 392 с.

Юсупов, В.А. Теория административного права / В.А. Юсупов. – М.: Юридическая литература, 1985. – 160 с.

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации.

О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17 декабря 1997г.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г.

О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г.

Тема 2. Субъекты отношений в сфере государственного и муниципального управления

1. Понятие субъектов государственного и муниципального управ­ления, их признаки.

2. Система субъектов государственного управления.

3. Система субъектов муниципального управления.

4. Понятие и признаки объектов государственного и муници­пального управления.

5. Физические и юридические лица как объекты государственного и муни­ци­пального управления.

6. Формы участия населения в государственном управлении и местном самоуправлении.

7. Общественные процессы, предметы и явления материального мира как конечная цель управляющего воздействия.

Литература

Агапов, А.Б. Церковь и исполнительная власть / А.Б. Агапов // Госу­дарство и право. – 1998. – № 4. – С.19-25.

Бахрах, Д.Н. Коллективные субъекты административного права / Д.Н. Бах­рах // Пра­воведение. – 1991. – № 4. – С. 66-73.

Бахрах, Д.Н. Государственная администрация, ее органы и служа­щие: (Анатомия государственной администрации) / Д.Н. Бах­рах, С.Д. Ха­занов. – Екатеринбург, 1998.

Мещеряков, А.Н. Конституционные способы воздействия пре­зи­дента РФ на исполнительную власть и связанные с ними особен­ности рос­сийской формы правления / А.Н. Мещеряков // Консти­ту­ционное и муници­пальное право. – 2005. – № 5.

Система, структура и правовое положение федеральных орга­нов испол­нительной власти Российской Федерации / Сборник нор­ма­­тивных правовых актов / состав. И.А. Скляров, Т.К. Зару­бицкая. – Нижний Новгород: изд-во Нижегородского госуни­верситета, 2004. – 605 с.

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации.

О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17 декабря 1997 г.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сий­ской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г.

О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Пре­зидента Российской Федерации от 9 марта 2004 г.

Положение о полномочном представителе Президента в феде­раль­ном округе: Утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г.

О формировании Администрации Президента Российской Феде­рации. Указ Президента РФ от 3 июня 2000 г.

О взаимодействии Правительства Российской Федерации и феде­раль­ных органов исполнительной власти с полномочными предста­ви­телями Президента Российской Федерации в федераль­ных округах и схеме размещения территориальных органов исполни­тельной власти: Пост. Правительства РФ от 12 августа 2000 г.

О порядке рассмотрения обращений граждан РФ. ФЗ от 2 мая 2006 г.

Об акционерных обществах: ФЗ от 26 декабря 1995 г.

О некоммерческих организациях: ФЗ от 12 января 1996 г.

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: ФЗ от 12 января 1996г.

О беженцах: ФЗ от 28 июня 1997 г.

Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: ФЗ от 8 февраля 2008 г.

О свободе совести и о религиозных объединениях: ФЗ от 26 сентября 1997г.

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: ФЗ от 27 апреля 1993 г.

О праве граждан Российской Федерации на свободу передви­жения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федера­ции: Закон РФ от 25 июня 1993 г.

О вынужденных переселенцах: Закон РФ в ред. от 20 декабря 1995 г.