МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

Юридический факультет

Кафедра конституционного и административного права

УТВЕРЖДАЮ

_______________

Декан юридического факультета

В.И. Цыганов

«___» ___________2012 г.

Учебная программа

Дисциплины ДС

Региональная административная ответственность

по специальности 030501 - Юриспруденция

Форма обучения

ОЧНАЯ

Нижний Новгород

2012 год

1. Общие положения

1.1. Область применения

Учебная программа призвана помочь студентам в освоении учебного курса «Региональная административная ответственность».

Представленный курс предполагает выявление и анализ основных норм и принципов, содержащихся в федеральном и региональном законодательстве, закрепляющих административную ответственность и порядок ее реализации. В рамках данного курса рассматриваются особенности производства по делам об административных правонарушениях, делается акцент на практическую деятельность судей, органов и должностных по привлечению к административной ответственности за административное правонарушение, а также исследуются вопросы реформирования и совершенствования законодательства об административной ответственности федеральной и региональной в условиях формирования информационного общества.

Потребность в выделении и изучении данной дисциплины вызвана тем, что институт административной ответственности является одним из важнейших правовых институтов, обеспечивающих правоохранительные функции системы государственного и муниципального управления. К сожалению, в настоящее время количество совершаемых административных правонарушений имеет тенденцию к увеличению. В результате совершения административных правонарушений страдают права и свободы граждан и юридических лиц, создается угроза для жизни и здоровья граждан, собственности, окружающей среды, общественного порядка и общественной безопасности институтов управления. Использование новых форм и методов по выявлению, пресечению и рассмотрению дел об административных правонарушениях позволит более эффективно функционировать данному институту. Углубленное изучение данного института с учетом региональной административной ответственности является необходимым элементом подготовки специалистов для органов государственной власти, в том числе наделенных полномочиями по надзору и контролю за соблюдением норм и правил, закрепленных на уровне региона.

1.2 Цели и задачи дисциплины

Содержание дисциплины направлено на получение студентами комплексного знания о содержании института административной ответственности в Российской Федерации, с акцентом на изучение регионального законодательства об административных правонарушениях, а также получение представления о тенденциях, проблемах и перспективах развития института административной ответственности в условиях развития информационного общества.

Из этого вытекают следующие задачи:

Образовательная: Сформировать у студентов представление об основных тенденциях, проблемах и перспективах института административной ответственности, в том числе региональной. Изучить основную нормативную базу, регламентирующую институт административной ответственности и производство по делам об административных правонарушениях. Проанализировать практику деятельности субъектов юрисдикционной деятельности Нижегородской области по выявлению, пресечению административного правонарушения и привлечению к административной ответственности за нарушение норм кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. Выявить особенности региональной ответственности в других субъектах РФ.

Воспитательная: Повышение у обучающихся правовой культуры в области административной ответственности, воспитание студентов в духе соблюдения общеобязательных норм и правил в сфере государственного и муниципального управления, воспитания правосознания, расширение гуманитарного кругозора студентов. Предупреждение совершения административных правонарушений как самими обучающимися, так и лицами, находящимися в их окружении.

Практическая: Развитие навыков нахождения информации, самостоятельности мышления, приоб­ретении знаний, умений и навыков в административно-юрисдикционной деятельности по применению административно-правовых норм к конкретным юридическим фактам и оформлением индивидуальных ад­министративно-процессуальных актов в процессе производства по де­лам об административных правонарушениях, ответственность за кото­рые установлена федеральным и региональным законодательством. Привитие умения пользоваться информационными технологиями и Интернет в юридической деятельности.