Б.1-1. УПРАВЛЕНИЕ: ПРЕДМЕТ, СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ.

Управление есть элемент и одновременно функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических и др.) обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы и цели деятельности.

Наука управления создает, систематизирует и распространяет знания о том, как осуществлять управленческую деятельность.

Теория управления это знания о том, как осуществлять управленческую деятельность. Общие закономерности выявлены кибернетикой, наукой об общих принципах и методах управления сложными системами в природе, технике и обществе.

Предмет науки управления составляют управленческие отношения, в которых проявляются одновременно экономические, социальные и политические отношения и интересы, находящие выражение в воздействии на общество или на его отдельные элементы с целью их упорядочения, сохранения качественной специфики совершенствования и развития. Предметом науки управления является также технологии и методы управления и тенденции развития практики управления.

Объектами управления могут быть отрасли (промышленность, с/х, транспорт), территориальные общности людей (область, район, город), отдельные стадии воспроизводства (производство, снабжение, сбыт), аспекты экономической деятельности (качество продукции, взаимодействие с потребителем, маркетинг), виды ресурсов (финансовые, человеческие), а также характеристики производства (эффективность, отношение к работе, качество жизни, уровень занятости).

Субъектами управления могут выступать директор, менеджер, совет директоров, мэр города, городская дума, начальник отдела, группа качества, городская торгово-промышленная палата, а также любые другие группы людей осуществляющие управленческое воздействие на объект управления.

Содержание управления можно определить путем перечисления его основных функций, к которым относятся: целеполагание, анализ, прогнозирование, планирование, организация, координация, мотивация, обучение, учет и контроль, коммуникация, принятие решений. Все функции тесно связаны друг с другом и взаимно дополняют друг друга. В деятельности любой организации - коммерческой и некоммерческой, большой и малой, формальной и неформальной - присутствуют все без исключения функции управления.

Методы управления - это способы выполнения перечисленных выше функций. Теория и практика менеджмента в течении XX столетия прошли путь от классической теории и практики авторитарного менеджмента до теории гуманистического менеджмента и практики современного менеджмента, основанной на новой модели управления.

Модели управления организацией:

Автократическая модель управления основывается на: власти, директиве, авторитете, персональной зависимости, исполнении.

Экономическая модель управления: экономическое принуждение, материальное поощрение, мотивация, экономическое стимулирование, инициатива.

Новая модель управления: творческое участие (по поводу того, как лучше сделать работу, коллективизм и моральные стимулы, приверженность (к работе, фирме, начальнику, коллективу), экономическое и моральное стимулирование, тотальное творчество.

Б.1-2. Кадровые технологии в управлении.

Кадровые технологии – это средство управления количественными и качественными характеристиками состава персонала, обеспечивающими достижение целей организации и ее функционирование.

Содержание кадровых технологий представляет собой совокупность действий, приемов, операций, которые позволяют получить информацию о возможностях человека, либо сформировать их, либо изменить условия их реализации.

Кадровые технологии можно разделить на три группы:

Обеспечивающие получение персональной информации. Это методы и формы оценки человека. Они должны быть легитимны, иметь правовую основу, установленный порядок проведения и применения результатов. Это – аттестация, квалификационный экзамен, мониторинг состояния персонала. Другими словами – Оценка персонала.

Обеспечивающие требуемые характеристики состава персонала. Это технологии отбора и формирования кадрового резерва, кадрового планирования, профессионального развития. Другими словами – Отбор персонала.

Обеспечивающие востребованность возможностей персонала. Позволяющие получить высокие результаты деятельности каждого специалиста и синергетический эффект (возникновение нового качества, не присущего самим соединяемым элементам) от согласованных действий всего состава персонала. Это подбор персонала и управление карьерой. Другими словами – Управление карьерой персонала.

Все эти три группы технологий взаимосвязаны и не используются одна без другой. Это базовые кадровые технологии.

Оценка персонала (ОП) – это кадровая технология, содержанием которой является познание и результат сравнения выделенных характеристик (качеств) человека с заранее установленными. Осуществляется как правило при назначении на должность, по окончании испытательного срока, периодически (аттестация), при формировании резерва, при назначении на должность из резерва, при сокращении штатов. Один из самых древних способов оценки и представления результатов – письменная характеристика или отзыв на специалиста. Как правило, при ОП вычленяется определенная совокупность элементов оценки – предмет оценки. Наиболее востребованная структура предмета оценки: личностные качества, процесс труда и результаты труда. Процесс труда и результат труда дают возможность оценить уровень развития специальных, прежде всего профессиональных, способностей человека, необходимых для выполнения предписанной профессиональной роли.

Аттестация, как кадровая технология включает в качестве предмета оценки все три компонента. Она призвана определить степень соответствия специалиста замещаемой должности как по профессионально - квалификационным, так и личностным характеристикам.

Квалификационный экзамен заключается в определении степени соответствия профессионально - квалификационных качеств человека профессионально - квалификационным требованиям должности. Отличие КЭ от аттестации в том, что он должен быть независимым от руководителя и осуществляться внешней комиссией: государственной, отраслевой или иной.

Мониторинг персонала – постоянно (периодически) длящиеся наблюдение за состоянием характеристик персонала. Он может проводиться как в организованных, так и неорганизованных формах.

Отбор персонала. Отбор персонала – комплексная кадровая технология, обеспечивающая соответствие качеств человека требованиям вида деятельности или должности в организации. Осуществляется при внутриорганизационном должностном перемещении, формировании резерва, направлении на учебу.