Практическая работа 1 разработка экологической политики

Ц е л ь р а б о т ы: практически ознакомиться с методикой разработки экологической политики.

1. Основные теоретические положения

Экологическая политика (environmental policy) – заявление организации о своих намерениях и принципах, связанных с ее общей экологической эффективностью, которое служит основанием для действия и для установления целевых и плановых экологи­чес­ких показателей.

Высшее руководство должно определить экологическую политику организации и обеспечить, чтобы эта политика:

а) соответствовала характеру, масштабу и воздействиям на окружающую среду деятельности организации, продукции или услуг;

б) включала обязательство в отношении постоянного улучшения окружающей среды и предотвращения ее загрязнения;

в) включала обязательство в отношении соответствия надлежащему природоохранному законодательству и регламентам, а также другим требованиям, с которыми организация согласилась;

г) предусматривала основу для установления целевых и плановых экологических показателей и их анализа;

д) документально оформлялась, внедрялась, поддерживалась, а также доводилась до сведения всех служащих;

е) была доступна для общественности.

В экологической политике отражаются намерения организации в области природоохранной деятельности и принципы, которыми она будет руководствоваться при реализации своих намерений. Формы и содержание экологической политики определяются высшим руководством организации предприятия совместно с экологом, главным технологом, специалистом по связям с общественностью, то есть разработкой политики должна заниматься группа ведущих специалистов предприятия. Согласно ISO 14001:2004, экологическая политика в рамках указанной области применения экологического менеджмента организации должна:

– соответствовать характеру и масштабу воздействия на окружающую среду от деятельности организации, её продукции или услуг;

– включать обязательство предотвращать загрязнения;

– включать обязательство соответствовать принятым организацией требованиям, связанным с её экологическими аспектами;

– предусматривать основу для установления целевых и плановых экологических аспектов и их анализа;

– документально оформляться, внедряться, поддерживаться;

– доводиться до сведения всех работающих на организацию или от её лица;

– быть доступной общественности.

При разработке экологической политики руководствуются следующим принципами:

экосправедливость:

– экологическая целесообразность; вклад в устойчивое развитие общества;

– разделенная ответственность; цивилизованное предпринимательство;

экоэффективность:

– достижение экономической эффективности осуществляемой природоохранной деятельности;

– развитие экологически чистого производства;

– рациональное использование природных ресурсов;

– минимизация отрицательного воздействия;

экологическая прозрачность:

– доступность объектов и результатов экологической деятельности (включая отрицательные результаты) для всех заинтересованных сторон;

– мотивация персонала;

– вовлечение поставщиков, смежников и потребителей;

«Зеленая отчетность» предприятия:

– обязательное документирование предприятием экологичес­кой деятельности;

– подробная добровольная отчетность;

– активное сотрудничество со всеми заинтересованными сторонами;

– сотрудничество со средствами массовой информации.

Экологическая политика должна рассматривать:

– задачи, представления, основные ценности и убеждения организации;

– связь с заинтересованными сторонами;

– непрерывное улучшение экологической деятельности;

– предотвращение загрязнения окружающей среды;

– координация с организационной политикой по другим направлениям;

– особые местные и региональные условия;

– соответствие экологическим правилам, законам и другим критериям, под которыми организация подписывается.

В заявляемой экологической политике генеральный директор выражает в письменной форме свой взгляд на то, как должно работать предприятие и что должен делать весь персонал для охраны окружающей среды.

Этим преследуются две цели:

– внутренняя: объяснить, насколько важным для руководства является управление окружающей средой;

– внешняя: показать, какое большое внимание уделяет предприятие экологическим вопросам, и определить, какую ответственность несет предприятие.

Экологическую политику публикуют для информации государственных организаций, общественности и других заинтересованных сторон. Экологическая политика должна быть доведена до сведения персонала на оперативных совещаниях, сменно-встречных собраниях, на обучающих курсах, через сообщения на информационных стендах в структурных подразделениях, через средства массовой информации.

Экологическая политика создает основу для идентификации экологических аспектов и постановки экологических целей и задач.

Пример оформления экологической политики представлен в прил. 1. Порядок разработки, внедрения и пересмотра экологической политики приведен в прил. 2.