- •Часть I
- •1. Основные определения
- •2. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности
- •3. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта
- •4. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
- •5. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте
- •6. Экспертиза промышленной безопасности
- •7. Разработка декларации промышленной безопасности
- •8. Опасные производственные объекты
- •9. Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности
- •10. Перечень сведений, представляемых в декларации промышленной безопасности
- •Раздел 1 "Общие сведения".
- •Раздел 1 "Общие сведения" должен содержать:
- •Раздел 2 "Результаты анализа безопасности".
- •Раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности":
- •Раздел 4 "Выводы":
- •Раздел 5 "Ситуационный план".
- •11. Перечень сведений и структура приложения 1 к декларации промышленной безопасности - «Расчетно-пояснительной записки», и приложения 2 - "Информационный лист".
- •Раздел 1 "Сведения об организации".
- •Раздел 1 "Сведения об организации" должен содержать:
- •Раздел 2 "Анализ безопасности".
- •Раздел 2 "Анализ безопасности" должен содержать:
- •12. Дополнительные требования к декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта, аварии на котором создают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера.
- •13 . Экспертиза декларации промышленной безопасности
- •14. Определение опасности чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и территорий
- •15. Требования к потенциально опасным объектам и объектам жизнеобеспечения
- •16. Требования к потенциально опасным объектам и объектам жизнеобеспечения
- •17. Требования к потенциально опасным объектам и объектам жизнеобеспечения
- •18. Требования к потенциально опасным объектам и объектам жизнеобеспечения
- •19. Требования к потенциально опасным объектам и объектам жизнеобеспечения
- •20. Требования по подготовке руководителей и специалистов потенциально
- •21. Оценка готовности потенциально опасных объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий
- •22. Учет и установление причин чрезвычайных ситуаций
- •23. Экспертная деятельность в области предупреждения чрезвычайных
- •24. Основные определения в сфере безопасности гидротехнических сооружений (гтс). Гтс, подлежащие декларированию безопасности.
- •6. Анализ безопасности гидротехнического сооружения
- •7. Обеспечение готовности гидротехнического сооружения к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций
7. Обеспечение готовности гидротехнического сооружения к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций
1. Наличие на объекте необходимых резервов строительных материалов (открытые карьеры и отвалы грунтов, склады инертных материалов, цемента, металла и т.п.), автотранспорта, землеройной техники (экскаваторы, бульдозеры и др.), других механизмов для оперативной локализации и ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС.
2. Наличие и состояние на объекте аварийных средств открытия всех водосливных устройств и трактов при возникновении угрозы перелива воды через гребень плотины (дамбы), в том числе в случае отсутствия электроэнергии, выхода из работы штатных механизмов: затворов, подъемных кранов и лебедок, сервомоторов и пр.
3. Порядок применения на ГТС взрывчатых веществ в случае аварийной необходимости.
4. Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории ГТС; состояние аварийных выходов на объекте.
5. Наличие на объекте водолазных средств для ликвидации подводных повреждений сооружений и оборудования.
6. Наличие на объекте типовых конструктивно-технологических решений по предотвращению развития, либо по подавлению опасных повреждений и аварийных ситуаций на ГТС, а также наличие необходимых материально-технических средств для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций.
7. Наличие на объекте плана оперативных действий эксплуатационного персонала в случаях возникновения на ГТС предаварийных (аварийных) ситуаций.
8. Наличие на объекте аварийных средств связи, в том числе с персоналом ГТС, системы оповещения и плана эвакуации населения из зоны возможного затопления волной прорыва напорного фронта.
9. Сведения об организации служб техники безопасности, противоаварийных сил и аварийно-спасательной службы.
10. Наличие на объекте плана совместной локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций на ГТС, их последствий с участием спецподразделений и с использованием материально-технических средств предприятий региона, согласованного с региональными органами МЧС России.
11. Общее заключение и вывод о готовности объекта к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций на ГТС.
8. Информирование общественности
1. Порядок информирования населения и органа местного самоуправления, на территории которого расположено ГТС, о прогнозируемых и возникших на сооружениях аварийных ситуациях.
2. Порядок представления информации, содержащейся в декларации безопасности ГТС.
3. Привлечение средств массовой информации.
9. Заключение
Заключение должно включать оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности.
10. Приложения
26. Организация проведения государственной экспертизы и утверждение декларации безопасности гидротехнических сооружений
Государственная экспертиза декларации безопасности ГТС на поднадзорных Ростехнадзору России организациях, производствах и объектах проводится экспертными центрами, определяемыми Ростехнадзором России во взаимодействии с МЧС России.
Декларация безопасности вместе с заключением экспертной комиссии направляется в территориальные органы Ростехнадзора России и МЧС России.
Территориальный орган Ростехнадзора России дает заключение о соответствии состояния ГТС и квалификации работников эксплуатирующей организации нормам и правилам, утвержденным в установленном порядке (оценка безопасности ГТС).
Орган управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в субъектах Российской Федерации дает заключение о готовности объекта к локализации и ликвидации возможной аварии, достаточности мер по защите населения и территории.
После получения этих заключений весь пакет документов направляется в Ростехнадзор России или его территориальный орган на утверждение.
Рассмотрение декларации безопасности совместно с заключением экспертной комиссии и их утверждение по ГТС I, II, III класса и хранилищ, предназначенных для размещения отходов I, II, III класса опасности, проводится Ростехнадзором России, а всех остальных ГТС, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, - территориальными органами Ростехнадзора России.
Ростехнадзор России и его территориальные органы рассматривают декларацию безопасности ГТС и заключение экспертной комиссии в месячный срок со дня регистрации поступления этих документов и выносят решения об их утверждении или отказе в утверждении.
Срок действия утвержденной декларации безопасности ГТС не может превышать пяти лет.
При выявлении фактов невыполнения мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и снижения их уровня безопасности срок действия декларации безопасности сокращается на период, определяемый Ростехнадзором России (территориальным органом Ростехнадзора России).
Утвержденная декларация безопасности ГТС хранится у собственника ГТС или эксплуатирующей организации. Ее копии для контроля представляются в Ростехнадзор России (территориальный орган Ростехнадзора России), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся ГТС и в соответствующий территориальный орган МЧС России.