7.4. Инфляция в условиях перехода к рыночным отношениям (на примере России)

В экономике России инфляционные процессы развивались еще в 1950-х годах и начале 1960-х годов, когда стало наблюдаться резкое паде­ние эффективности общественного производства. Однако они носили скрытый характер, проявляясь в товарном дефиците и значительном разрыве в це­нах. На конечную продукцию цены были низкие, а на сырье - высокие. Взрыв инфляции произошел в 1992 г., когда цены были выпущены на сво­боду. С этого периода инфляционные процессы стали нарастать, что, в ос­новном, объясняется переходом от плановой экономики к рыночной и вы­сокими темпами роста цен. На начало 1993 г. в нашей стране сложились условия для протекания жестких инфляционных процессов (табл. 7.1).

Таблица 7.1

Среднемесячные темпы прироста денежного предложения

и потребительских цен, в %*

	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Агрегат М2	18,5	14,6	9,5	7,0	2,3	1,7	2,5	1,65	4,7	5,2	3,3	2,7
Инфляция	31,2	20,5	10,0	7,2	1,8	0,7	8,0	3,0	1,5	1,4	0,92	0,8

* Источники: [6], с. 480; [10], с. 554, 616.

Отказ от государственного регулирования цен в январе 1992 г. взамен ожидаемого равновесия привел к гиперинфляции, при которой среднемесячные темпы прироста потребительских цен составили 31,2 %. Многофакторный характер инфляции способствовал развитию двух ее видов: инфляции спроса и инфляции издержек.

Главными неденежными факторами инфляции в условиях перехода к рынку следует считать:

1) кризис планового хозяйства, проявляющийся в спаде производст­ва, несбалансированности и диспропорции экономики;

2) неэкономичность производства - затратный характер, низкий уровень производительности труда и качества продукции.

К основным денежным факторам следует относить:

1) либерализацию цен в условиях отсутствия рынка и конкуренции, что дало возможность монополистическим структурам овладеть реализа­цией товарной массы и диктовать цены;

2) долларизацию денежного обращения. Приток иностранной валю­ты увеличивал цены на товары и услуги;

3) распад «рублевой зоны»;

4) введение приватизационных чеков, сыгравших роль денежного суррогата, и пр.

7.5. Основные направления антиинфляционной политики

Основными формами борьбы с инфляцией традиционно считаются денежная реформа и антиинфляционная политика. Денежная реформа за­ключается в полном или частичном преобразовании денежной системы, проводимом государством для упорядочения и укрепления денежного обращения, и осуществляется различными методами - нуллификацией, реставрацией, девальвацией, деноминацией - в зависимости от экономическо­го положения страны, степени обесценения денег и политики государства.

Нуллификация означает полную ликвидацию из обращения действующих денежных знаков, а реставрация – напротив, восстановление этих знаков в обращении.

Деноминация имеет меньшее значение и заключается в изменении наименования денежной единицы, как правило, при условии замены прежней денежной единицы по определенному соотношению.

В 1998 г. повышенный интерес в РФ привлекала к себе девальвация, что было обусловлено сложившимся положением в экономике, финансовым кризисом, неплатежами, колебаниями курса рубля при расчетах по внешнеэкономическим операциям и при обмене на валюту. При функционировании полноценной или разменной на золото денежной единицы под девальвацией понималось снижение стоимостной величины денежной единицы, заключающегося в уменьшении ее золотого содержания. В современных условиях, когда весовое содержание денежной единицы не фиксируется и размен денежных знаков на золото не производится, понимание девальвации изменилось. Девальвация – такое изменение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте, которое сопровождается понижением покупательной способности денежной единицы.

Антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. Эффективными считаются два основных пути такой политики: дефляционная политика и политика доходов.

Дефляционная политика предусматривает регулирование денежно­го спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы путем сниже­ния государственных расходов, повышения процентных ставок на кредит, усиления налогового бремени, ограничения денежной массы. Но такая по­литика должна замедлять экономический рост.

Политика доходов предполагает параллельный контроль за ценами и заработной платой путем полного их замораживания или установления предела их роста. Однако ее осуществление способно вызвать социальные противоречия. Это говорит о том, что в России необходимы специальные подходы к осуществлению эффективной отечественной антиинфляцион­ной политики, включающие:

1. разработку и осуществление государственных программ развития экономики, прежде всего отраслей и предприятий, способствующих ста­новлению конкретного высокотехнологического и наукоемкого производ­ства;

2) проведение последовательной антимонопольной политики и создание широкой сети экономической информации для предприятий;

3) усиление стимулов производственного накопления, в т. ч. субси­дирование, способное поддержать спрос накопления у предпринимателей и населения;

4) изменение структуры производственных фондов в целях расширения производства ТНП, т. е. создание условий для перелива капитала из I во II-е подразделение общественного производства.

5) стимулирование кредитной инвестиционной деятельности банков и ограничение покрытия дефицита за счет банковского кредита;

7. совершенствование налоговой системы и ее регулирующей роли;

8. создание условий для прекращения импорта инфляции. Для этого требуется обеспечить превращение зарубежных долларовых запасов в то­вары продовольственного назначения, которые смогли бы оживить инве­стиционный процесс;

9. изменение денежно-кредитной политики, которая должна обеспечить тесную взаимосвязь всех элементов рыночного механизма товарно-денежных отношений.