III. Земля

16. ...Доклады нескольких экспертных Комиссий показали, что, благодаря естественному росту арабского населения, постепенной продаже в последние годы арабской земли евреям, в отдельных областях сегодня не осталось места для дальнейших передач арабской земли, тогда как в других областях такие передачи должны быть ограничены с тем, чтобы арабские земледельцы поддерживали существующий уровень жизни и чтобы вскоре не появилась масса безземельных арабов. В этих условиях Верховному Комиссару будут даны генеральные полномочия по запрещению и регулированию передач земельных участков. Эти полномочия вступят в силу с момента опубликования данного политического заявления, и Верховный Комиссар сохранит их в течение всего переходного периода...

Колобов О.А. Документальная история арабо—израильского конфликта. – С. 42 — 49.

Государственный департамент, отдел по делам ближнего востока. Принципиальные факторы, касающиеся палестины

25 ноября 1941 г.

(Извлечение)

Палестина, конечно, является местом конфликта между двумя сильными и растущими националистическими движениями: арабским и сионистским. Великобритания, Мандаторий Палестины, поддерживает здесь баланс.

...Против политического сионизма решительно возражают арабы не только Палестины, но и соседних арабских стран, и их позиция имеет поддержку мусульман повсюду в мире. Для палестинских арабов Палестина является их очагом. Они не видят причин отдавать ее евреям, а самим эмигрировать в другие арабские страны так же, как и американцам отдать евреям свои Штаты. Более того, Святые Места Палестины священны для арабов столь же, сколько и для евреев или христиан.

С конца 1-й мировой войны до 1937 г. британская политика в Палестине перевешивала в пользу евреев, завершившись тем, что еврейское население возросло там с почти 85 000 до 500 000 человек. В настоящее время, тем не менее, арабы все еще превосходят евреев по численности в соотношении 2:1. В результате сионистской деятельности и реализации сионистской программы постоянно наблюдались волнения среди арабов, и британское правительство направило целый ряд комиссий и расследователей, которые сделали сообщения и представления. Вначале арабская агитация была направлена против сионистов, но вскоре приняла форму агитации, как против сионистов, так и против Мандаторной Державы.

Начиная с 1937 г., из-за событий в Европе и абсолютной необходимости для англичан умиротворить арабские и другие мусульманские народы, которые насчитывают около 100 млн. человек в Британской империи, англичане нарушили баланс в пользу арабов, и в связи с этим иммиграция евреев и передача им земли были значительно ограничены. В результате, с тех пор, как началась война, Палестина пребывает в спокойствии.

Арабы, опасно увлеченные мощью германского оружия, пребывают на грани достижения какого-либо соглашения с обеими воюющими сторонами. Одно из самых больших их опасений состоит в том, что в случае победы Союзников давление евреев в Соединенных Штатах на свое правительство и, в свою очередь, давление последнего на британское правительство заставят англичан разрешить палестинский вопрос в пользу евреев. Арабы осознают, что правительство Соединенных Штатов, рассматривая палестинскую проблему, не обязано принимать в расчет арабское и мусульманское мнения в той степени, в какой это делают англичане.

В важном заявлении, сделанном м-ром Иденом весной 1941 г., отмечалось, что британская политика заключается в поддержке любого плана Арабской федерации, с которым арабы согласятся. Заявление, однако, тщательно обошло какое-либо указание на то, каким образом будет решаться палестинский вопрос в условиях реализации такого плана.

Позиция правительства Соединенных Штатов заключалась в воздерживании от вмешательства в палестинский вопрос. Оно, конечно, прекрасно осознает, что многие американские граждане заинтересованы в этом вопросе, но управление Палестиной, кроме всего прочего, является английской ответственностью, а связанные с этим проблемы в высшей степени сложны и запутанны. Американское правительство и его граждане обладают сегодня определенными правами в Палестине, включая равенство коммерческих возможностей и недискриминационное отношение к ним в целом, которые оно постоянно утверждает и отстаивает.

Оценивая силу сионистского движения в Соединенных Штатах, желательно признать тот факт, что, хотя сионисты великолепно организованы и крайне громки, они составляют меньшинство американских евреев. Американские евреи, не являющиеся сионистами, с симпатией относятся к использованию Палестины в качестве пристанища и очага для еврейских беженцев, но они равнодушны или препятствуют созданию еврейского государства на том основании, что такое развитие событий сделает их положение здесь в той или иной степени небезопасным.

Колобов О.А. Документальная история арабо—израильского конфликта. – С. 50 — 51.