Глава III. Политико-территориальное устройство российской империи

Статья 76

1. Территория Российской Империи включает в себя сушу, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ним.

2. Российская Империя обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и исключительной экономической зоне России в порядке, определяемом законом и нормами международного права.

Статья 77

1. На территории Российской Империи не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 78

1. Российская Империя состоит из губерний, краев и областей – административно-территориальных единиц государства.

2. Принципы административно-территориального устройства губерний, краев и областей определяются законом.

3. Статус городов Москвы и Санкт-Петербурга определяются органическим законом.

4. В состав Российской Империи могут входить автономии и протектораты. Правовое положение автономий и протекторатов Российской Империи определяются органическим законом.

5. Принятие в состав Российской Империи и образование новых административно-территориальных единиц осуществляется в соответствии с органическим законом.

6. В местах компактного проживания казачества государственное правление осуществляется на основе органического закона.

Статья 79

1. Главой администрации губернии, края, области является Губернатор.

2. Губернатор назначается и отстраняется Императором (Императрицей) Российской Империи.

3. Губернаторы обязаны соблюдать Конституционное Уложение (Основной Закон), органические законы и законы Российской Империи.

4. Губернаторы обязаны исполнять указы Императора (Императрицы) Российской Империи, постановления (решения) Правительства Российской Империи и Земских Собраний административно-территориальных единиц Российской Империи, если они не противоречат Конституционному Уложению (Основному Закону), органическим законам и законам Российской Империи.

5. Губернаторы самостоятельно формируют администрации губерний, краев или областей.

6. Полномочия Губернаторов определяются органическим законом.

Статья 80

1. По должности Губернаторы являются членами Государственного совета - совещательного органа при Императоре (Императрице) Российской Империи.

2. Главная функция Государственного совета состоит в выработке единой государственной политики в отношении российских территорий.

3. Порядок формирования и полномочия Государственного совета определяются Указом Императора (Императрицы) Российской Империи.

Статья 81

1. Представительным органом государственной власти в губернии, крае и области является Земское Собрание.

2. Депутаты Земского Собрания губернии, края и области избираются представительными органами государственной власти ниже стоящих административно-территориальных единиц.

3. Депутаты всех уровней представительной системы ответственны перед органами или населением избравшими их. За не исполнение данных наказов депутаты могут быть отозваны досрочно органами или населением избравшим их.

4. Полномочия и порядок формирования всех звеньев народно-представительной системы государства определяется органическим законом.