УЧЕБНЫЕ МОДУЛИ ТЕМ (лекций)
Раздел 1. Решения в системах и процессах управления
Введение.
В управлении организацией принимается множество решений. Одни решения инициируют деятельность организации в целом, другие направлены на ту или иную сферу управления или производства. К таким сферам можно отнести внешнюю, внутреннюю, финансовую, экономическую, социальную, организационную, техническую, технологическую и др. Каждая из перечисленных локальных сфер функционирует на благо всей организации. Но у каждой сферы есть и унифицированные, собственные задачи, используются свои ресурсы и свои возможности. Есть также и особенности процессов разработки и реализации управленческого решения в каждой из этих сфер.
Различаются решения по уровням управления, глубиной проработки и механизмам реализации. Решения высокого уровня иерархии предназначены для всех уровней и отражают степень централизации управления. Решения более низких уровней обеспечивают реализацию решений более высокого уровня.
Решения разрабатываются в различных условиях. Бывают условия дефицита времени, информации, ресурсов, квалификации. Можно выделить решения по критерию потребности практики. И такие решения могут быть различной остроты, сложности, глубины и сферы деятельности. Решения различаются и по широте проблематики. Одни направлены на решение одной проблемы, другие могут решать целый комплекс проблем и включать проблемы разнотипные.
В первом разделе представлены: развитие категории “управленческое решение”, его многообразие и классификации, место и роль в системе и процессах менеджмента, зависимость от типологии менеджмента, особенности процессов разработки управленческих решений и взаимосвязи с иерархическим строением организации, актуализированы проблемы измерения и оценки решений и подходы к их результативности и эффективности.
Рекомендации для самостоятельного изучения раздела. При изучении материала темы необходимо особое внимание уделить вопросу использования категории «управленческое решение» в жизнедеятельности индивидуального человека, организации любой организационно-правовой формы – от малого и до очень большого предприятия, в сфере государственного и муниципального управления. Проанализировать общие и отличительные черты управленческих решений. Для понимания содержания и основных отличий управленческих решений можно использовать методику непрофессионального исследователя (или как мы говорим, методику главного вопроса). После прочтения каждой главы необходимо, прежде всего, определить, какие главные вопросы поставлены автором, а затем, отвечать на вопросы, поставленные в конце темы в качестве самостоятельной работы. Для более глубокого изучения всех вопросов следует обратиться к источникам, представленным в списках обязательной и дополнительной литературы
Тема 1.1 Понятие управленческого решения, его многозначность и классификации
Проблематика:
Сущность и содержание управленческих решений
Место управленческих решений в системе и процессах менеджмента
Классификации управленческих решений
Ключевые понятия:
управленческое решение
классификация
Управленческие решения являются неотъемлемой частью внутренней среды предприятия. Существует несколько подходов к определению управленческого решения:
Первый подход основан на "рациональном" поведении и "целесообразном выборе" участников разработки управленческого решения, которые имеют перед собой поставленную цель;
Второй - рассматривает решение, как результат деятельности организации, обладающей внутренними силами, структурой, процедурами и традициями;
Третий -- как результат "переговорного процесса", характерного собственными взглядами, мотивами, влиянием и маневрами вовлечения в этот процесс заинтересованных лиц. Каждый из этих подходов имеет свою историю и отражает разные стороны процессов управления, проходящих на уровнях управления государством, отраслью, предприятием.
Существуют различные способы организации процесса управления. Они могут различаться спецификой объекта управления, приоритетами и уровнями использования, из-за разной степени организационной жесткости и распределения полномочий, роли личностных характеристик руководителей, уровня конфликтности самих процессов и др. И это тоже влияет на разработку управленческих решений.
В процессе разработки управленческого решения необходимо ответить на множество вопросов:
что делать?
для кого делать?
где делать?
в какие сроки делать?
в каком количестве делать?
с какими затратами делать?
что ожидается в результате?
Ответы на вопросы зависят от множества условий, факторов, ограничений и оценки стоящей перед решением проблемы с позиции актуальности, масштабности и степени риска.
Среди множества решений, которые разрабатываются и принимаются в организации и способов их разработки выделяются такие, которые осуществляются постоянно, непрерывно и вне зависимости от происходящих изменений.
Такие решения разрабатываются в процессе управления в соответствии с вышеотмеченной последовательностью этапов и соответствующей согласованной деятельностью взаимосвязанных подразделений и звеньев.
Следует отметить, что этот процесс характерен для деятельности любой организации, а также и для органов государственной власти.
В самом процессе разработки управленческих решений нередко требуются корректировки. В этой связи, важно знать: какие факторы или показатели могут отражать взаимосвязи и последствия вносимых корректировок, можно ли определить их степень устойчивости и использовать в качестве управляющих параметров (см. Табл. 1.1.1.).
Таблица 1.1.1.