40.Charakterystyka polityki transportowej ue.

Podstawowym celem

polityki transportowej jest budowa efektywnego systemu transportowego zapewniającego przemieszczanie towarów po niskich kosztach. System ten powinien stymulować rozwój handlu, aktywizować regiony mniej rozwinięte i przyczyniać się do ochrony środowiska.

Drugim celem

tej polityki jest liberalizacja rynków transportowych. Polega ona na znoszeniu instytucjonalnych barier w dostępie do rynku, ujednolicaniu norm technicznych, socjalnych i podatkowych oraz eliminowaniu dyskryminacji.

Obejmuje:

transport drogowy, kolejowy, wodny śródlądowy, morski, lotniczy.

Zasady :

W polityce transportowej obowiązuje pięć następujących zasad:

1) jednakowego traktowania środków transportu i przewoźników. (nie można preferować określonych gałęzi transportu.

2) swobody konkurencji (nie można klienta zmuszać do wyboru określonego transportu

3) swobody konkurencji (uczciwa konkurencja i eliminacja monopolistów)

4) samodzielności finansowej przedsiębiorstw (usługi transportowe nie powinny przynosić strat)

5) koordynacja inwestycji w infrastrukturę transportową o znaczeniu międzynarodowym. (wspólne planowanie infrastruktury)

41.Polityka Ochrony Środowiska

Zgodnie z JAE podstawowymi celami tej polityki są:

- zachowanie i poprawa jakości środowiska naturalnego,

- przyczynianie się do ochrony zdrowia człowieka, racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych.

Zasady:

- wszelkie zanieczyszczenia i szkody należy likwidować u źródeł

- koszty związane z likwidacją szkód powinien ponosić ich sprawca.

Kierunki działalności:

- zwalczanie zanieczyszczeń wód m. in. poprzez opracowywanie odpowiednich dyrektyw. (kryteria jakości wody pitnej, ochrona wód Morza Północnego i Śródziemnego)

- ochrona atmosfery (normy jakości powietrza atmosferycznego, dyrektywy w sprawie zwalczania zanieczyszczeń przemysłowych i komunikacyjnych

- walka z hałasem

- ochrona dziedzictwa przyrody,

- ochrona niektórych gatunków zwierząt i ptaków.

42.Polityka społeczna we

Pierwsze deklaracje znalazły się w traktacie rzymskim. W 1960 powstaje Europejski Fundusz Socjalny, Jego zadaniem była działalność na rzecz powstawania nowych miejsc pracy, podnoszenia poziomu życia, kształcenia zawodowego i przekwalifikowania. Po 1972 r. zwrócono szczególną uwagę na środowisko pracy i BHP.

karta socjalna

W 1989 ar w Strasburgu podpisano Wspólnotową kartę Podstawowych Praw Socjalnych Pracowników – tzw. kartę socjalną. Zawarto tam m. in.: prawo do sprawiedliwego wynagrodzenia.prawo do ochrony socjalnej, równomiernego traktowania mężczyzn i kobiet, prawo do podjęcia pracy w każdym Państwie Wspólnoty, określono minimalny wiek pracowników.

Mimo, że zapisy karty po Traktacie Amsterdamskim nabrały mocy prawnej wiele państw niechętnie podchodzi do ujednolicenia polityki społecznej, szczególnie kwestii dotyczących ubezpieczeń społecznych, praw po ustaniu stosunku pracy.

43.Budżet UE.

Budżet na każdy rok jest częścią długoterminowego planu wydatków znanego pod nazwą „ram finansowych” Ramy finansowe obejmują okres siedmioletni. W chwili obecnej realizowany jest plan na lata 2007 - 2013. Dzięki ramom finansowym Unia może skutecznie zaplanować programy wydatków z wyprzedzeniem na kilka lat.

Budżet UE jest finansowany przede wszystkim z trzech źródeł :

1. trzy czwarte, zależy od możliwości finansowych państw członkowskich, które z kolei są mierzone według poziomu ich zamożności wyrażanej jako produkt krajowy brutto. Podstawowa zasada, na podstawie której wyliczany jest wkład do budżetu dla każdego państwa członkowskiego, to zasada solidarności i możliwości finansowych. Jednakże jeżeli składka zdaje się być zbyt dużym obciążeniem dla danego państwa członkowskiego, istnieje możliwość dokonania odpowiedniej korekty;

2. z opłat celnych;

3. z opłat rolniczych;

Państwa członkowskie pobierają również stałą część środków w postaci podatku od towarów i usług (VAT).

Komisja Europejska, która zarządza budżetem, odpowiada przed Parlamentem z jego realizacji w danym roku.

Środki z budżetu UE są wykorzystywane w celu poprawy sytuacji, zwłaszcza w zakresie:

1. rozwoju i zwiększenia zatrudnienia;

2. poprawy ochrony zasobów naturalnych i zarządzania nimi;

3. poprawy jakości życia wszystkich obywateli UE;

4. wsparcia pozycji UE jako partnera na arenie międzynarodowej, który ma określone obowiązki z tym związane.