- •Содержание
- •1. Рабочая программа курса «исполнительное производство»
- •1.1 Пояснительная записка
- •Виды учебных занятий, формы контроля знаний студентов
- •1.2 Учебно – тематический план учебной дисциплины «исполнительное производство»
- •1.3 Требования к уровню освоения программы и формы итогового контроля
- •1.4 Содержание курса «исполнительное производство»
- •Тема 1. Правовая природа исполнительного производства
- •Тема 2. Субъекты исполнительного производства
- •Тема 3. Исполнительные документы
- •Тема 4. Возбуждение исполнительного производства и другие стадии исполнительного производства
- •Тема 5. Общие правила обращения взыскания на имущество должника
- •Тема 10. Обращение взыскания на имущество должников – организаций
- •Тема 11. Особенности обращения взыскания на имущество и денежные средства граждан
- •Тема 12. Особенности исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера
- •1.5 Учебно-методическое обеспечение дисциплины «исполнительное производство»
- •1.5.1 Основная и дополнительная учебная литература
- •1.5.2 Методические указания для студентов
- •1.5.3 Тематика и методические указания студентам по подготовке к семинарским (практическим) занятиям по курсу «исполнительное производство»
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1 субъекты исполнительного производства
- •Тема 2 исполнительные документы
- •Тема 3 стадии исполнительного производства
- •Исполнительский сбор.
- •Расходы по совершению
- •Исполнительных действий
- •Тема 6 ответственность в исполнительном производстве
- •Тема 7 распределение взысканных денежных сумм между взыскателями
- •Тема 8 защита прав участников исполнительного производства
- •Тема 10 особенности обращения взыскания на имущество и денежные средства
- •Тема 11 особенности исполнения исполнительных документов неимущественного характера
- •1.5.4 Примерная тематика и методические указания студентам до и зо по выполнению дипломных работ по курсу «исполнительное производство»
- •1.5.5 Вопросы к зачету по дисциплине «исполнительное производство» для студентов заочного отделения
- •Перечень материалов, разрешенных к использованию на зачете
- •1.5.6 Вопросы к зачету по дисциплине «исполнительное производство» для студентов дневного отделения
- •Перечень материалов, разрешенных к использованию на зачете
- •1.5.7 Методические рекомендации преподавателю по дисциплине «исполнительное производство»
- •2. Материалы, определяющие порядок и содежание проведения промежуточных и итоговых аттестаций в соответствии с требованиями гос
- •3. Тесты по курсу «исполнительное производство»
- •Изменения на 2009 – 2010 учеб. Год Виды учебных занятий, формы контроля знаний студентов
- •1.2 Учебно – тематический план учебной дисциплины «исполнительное производство»
- •1.5.2 Методические указания для студентов
Тема 6 ответственность в исполнительном производстве
Вопросы:
1. Основные виды нарушений законодательства об исполнительно.»
производстве. Субъекты правонарушений в исполнительном производстве.
2. Виды ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Виды санкций, применяемых в исполнительном производстве.
3. Ответственность должника за неисполнение исполнительных документов имущественного характера. Порядок взыскания исполнительского сбора.
4. Ответственность должника за неисполнение исполнительных документов неимущественного характера. Порядок взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Порядок наложения и взыскания штрафов.
5. Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве лицами, не являющимися участниками исполнительного производства. Порядок наложения и взыскания штрафов. Порядок осуществления привода. Обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа и о приводе.
6. Требования, предъявляемые к форме и содержанию постановления судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа на должника за неисполнение исполнительных документов неимущественного характера, за нарушение законодательства об исполнительном производстве лицами, не являющимися участниками исполнительного производства.
7. Особенности ответственности кредитных организаций за неисполнение требований, содержащихся в исполнительных документах о взыскании денежных средств. Порядок наложения и взыскания штрафов.
ЗАДАЧИ
1. Орлова обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Алапаевского территориального подразделения Управления судебных приставов Орловской области.
В обоснование жалобы заявительница пояснила, что в производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительный лист, по которому военный комиссариат г. Алапаевска Орловской области обязан выдать ей удостоверение участника Великой Отечественной войны. Военкомат удостоверение не выдает, со стороны судебного Пристава-исполнителя никаких мер к исполнению исполнительного Документа не принимается.
Судебный пристав-исполнитель пояснила, что военкомату было предложено исполнить требование, содержащееся в исполнительном Листе, должностные лица военкомата обещали выдать заявительнице удостоверение, но указанных действий не совершили до сих пор.
Оцените правомерность действий судебного пристава-исполнителя.
Возможно ли по действующему законодательству применение каких-либо мер ответственности к военкомату (должностным лицам военкомата) за неисполнение решения суда?
2. Решением военного суда начальник квартирно-эксплуатационной части Дреновский обязан был выдать офицеру Злотникову справку об отсутствии у последнего жилой площади. Судебное решение подлежало исполнению в срок до 18 марта 2005 г.
В период с 18 марта 2005 г. по 7 апреля 2005 г. Дреновский дважды выдавал на имя Злотникова справки, не соответствовавшие резолютивной части решения суда.
7 апреля 2005 г. суд подверг Дреновского штрафу в размере 300 руб. и установил новый срок исполнения судебного решения. Определение суда о наложении штрафа Дреновским было обжаловано в кассационном порядке и вступило в силу лишь 25 августа 2005 г. Судебное решение было исполнено Дреновским только 30 сентября 2005 г.
Какие меры ответственности можно применить к должнику за неисполнение судебного решения?
3. В соответствии с решением Орджоникидзевсксого районного суда г. Самары от 27 декабря 1994 г. Мурзин обязан уплачивать алименты на содержание сына Павла, 1995 г, рождения.
От уплаты алиментов Мурзин уклоняется: официально нигде не работает, свои доходы от судебного пристава-исполнителя скрывает, об источниках доходов не сообщает, материальную помощь матери ребенка не оказывает. Задолженность по алиментам на 1 мая 2000 г. составила 49 месяцев.
Какие меры ответственности можно применить к должнику за уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка?
4. Определите размер штрафа, порядок его наложения и обжалования в следующих случаях:
а) при непредставлении налоговым органом судебному приставу-исполнителю в установленный срок сведений о банковских счетах должника-организации;
б) при повторном неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном листе, выданном на основании решения арбитражного суда об устранении препятствий в пользовании земельным участком;
в) при отказе должника-гражданина в ходе исполнительного производства возвратить взыскателю ранее взятое в аренду и впоследствии утраченное транспортное средство;
г) при неисполнении коммерческим банком постановления комитета по земельным ресурсам и землеустройству о взыскании штрафа за правонарушение в области земельного законодательства, несмотря на наличие на счете должника денежных средств;
д) при утрате должностным лицом по месту работы должника судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка.
5. В ходе исполнения решения Арбитражного суда Брянской области в отношении ОАО «Брянскоблстрой» судебным приставом-исполнителем за воспрепятствование в исполнении исполнительного документа главный инженер организации (должника) Захаров подвергнут штрафу в размере 8349 руб.
Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя, Захаров обратился с жалобой в арбитражный суд.
Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционной инстанцией, в удовлетворении жалобы отказано.
Дайте оценку действиям заявителя и арбитражного суда.
6. В каких из нижеперечисленных случаев, по Вашему мнению, постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа в порядке ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлежит отмене в судебном порядке:
а) при наложении штрафа судебный пристав-исполнитель не истребовал данные об имущественном положении лица, привлекаемого к ответственности;
б) решая вопрос о наложении штрафа судебный пристав-исполнитель не истребовал от лица, привлекаемого к ответственности, объяснения по существу правонарушения;
в) на главного бухгалтера вуза судебным приставом-исполнителем за несвоевременное отправление исполнительного документа о взыскании алиментов со студента (должника) наложен штраф в размере 7000 руб.;
г) постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа не утверждено старшим судебным приставом;
д) при наложении штрафа судебный пристав-исполнитель не истребовал данные о семейном положении лица, привлекаемого к ответственности;
е) постановлением судебного пристава-исполнителя наложен штраф на президента коммерческого банка за отказ в представлении сведений о состоянии счетов должника-организации в банках (в запросах судебного пристава-исполнителя руководителю банка не были разъяснены последствия неисполнения требований судебного пристава-исполнителя);
ж) налагая штраф, судебный пристав-исполнитель не разъяснил лицу, привлекаемому к ответственности, его права и обязанности, порядок и сроки обжалования постановления о наложении штрафа;
з) судебным приставом-исполнителем наложен штраф за неявку к месту совершения исполнительных действий (лицо, привлекаемое к ответственности, заблаговременно известило судебного пристава-исполнителя о выезде в командировку);
и) судебным приставом-исполнителем наложен штраф за уклонение от явки по его вызову.
7. Укажите недостатки, допущенные судебным приставом-исполнителем в постановлении о наложении штрафа:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 17 июля 2000 г.
Судебный пристав-исполнитель службы судебных приставов № 2 г. Екатеринбурга Григорьев Е.И., рассмотрев исполнительный лист Арбитражного суда Свердловской области от 1 июля 2000 г. № 026722,
установил:
10 июля 2000 г. судебный пристав-исполнитель истребовал в «Уралторгбанке» сведения о движении денежных средств по счетам должника, необходимые для совершения исполнительных действий. Первым вице-президентом «Уралторгбанка» Сидоровой О.В. в представлении указанных сведений отказано по мотиву отсутствия у судебного пристава-исполнителя права на получение такой информации.
Согласно ст. 12, 14 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать необходимую информацию и справки. Требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех должностных лиц на территории РФ. Невыполнение требований судебного пристава-исполнителя и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом. За невыполнение должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя виновные должностные лица подвергаются штрафу в размере до ста минимальных размеров оплаты труда (ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,
постановил:
Подвергнуть Сидорову Ольгу Владимировну штрафу в размере 4174,50 руб. Повторно предложить Сидоровой О.В. представить судебному приставу-исполнителю сведения о движении денежных средств по счетам должника в «Уралторгбанке».
Разъяснить Сидоровой О. В., что при последующих неисполнениях требований судебного пристава-исполнителя размер штрафа каждый раз удваивается.
Постановление принять к своему производству.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Свердловской области в 10-дневный срок.
Судебный пристав-исполнитель Григорьев Е.И.
8. Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга С ОАО «Екатеринбургсвет» в пользу Семаго взыскано 700 000 руб.
Семаго предъявил исполнительный лист на списание денежных средств с расчетного счета должника в «Свердлбанке». В списании денег со счета банком было отказано ввиду непредставления взыскателем инкассового поручения.
Впоследствии исполнительный документ был предъявлен к тому же счету судебным приставом-исполнителем. В списании денег банком было также отказано в связи с отсутствием в инкассовом поручении ссылки на закон, на основании которого производится списание в бесспорном порядке, и неправильным указанием организационно-правовой формы плательщика.
И в том, и в другом случае на счете должника в «Свердлбанке» имелись денежные средства в сумме 500 000 руб. и 2 000 000 руб. соответственно.
Какие меры ответственности за неисполнение кредитными организациями решений судов предусмотрены действующим законодательством?
Вариант. К настоящему времени организация-должник фактически прекратила хозяйственную деятельность, денежных средств и Имущества не имеет.
9. Решением арбитражного суда с «Южно-Российского банка» в пользу Краснодарского краевого комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов в счет вексельной задолженности взыскано 300 000 руб.
Выданный на основании решения суда исполнительный лист был предъявлен комитетом в расчетно-кассовый центр территориального управления ЦБ РФ. Банком России в списании денежных средств по исполнительному документу было отказано ввиду непредставления взыскателем инкассового поручения.
Определением арбитражного суда по заявлению комитета на ЦБ РФ за неисполнение судебного решения наложен штраф в размере 200 000 руб.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда определение о наложении штрафа отменено со ссылкой на то, что в нарушение установленного банковскими правилами порядка взыскатель не представил в расчетно-кассовый центр инкассовое поручение. Исполнительный лист, по мнению арбитражного суда, не является платежным документом для совершения расчетной операции по списанию денежных средств со счета плательщика и зачислению их на счет взыскателя.
Дайте оценку действиям комитета, ЦБ РФ и доводам арбитражного суда. В каком размере налагается штраф за уклонение кредитной организации от исполнения исполнительного документа о взыскании денежных средств?