Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Политические партии и движения.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
02.05.2014
Размер:
77.31 Кб
Скачать

3. Партийные системы.

В современной политической истории различают четыре типа партийных систем: буржуазно-демократическая партийная система сформировалась в Европе и Северной Америке в XIX веке. В своей деятельности руководствуется следующими правилами: в обществе идет легальная борьба за власть; власть осуществляет партия или группа партий, которые обеспечили себе поддержку парламентского большинства; постоянно существует легальная оппозиция; между партиями внутри партийной системы существует согласие относительно соблюдения этих правил.

В буржуазной системесформировалось множество видов партийных коалиций: многопартийная коалиция- ни одна из партий не способна добиться компетентного большинства; двухпартийная коалиция- имеются две сильные партии, каждая из которых способна самостоятельно осуществлять властные полномочия;модифицированная двухпартийная коалиция- не одна из двух основных партий не собирает абсолютного большинства и они вынуждены кооперироваться с третьими партиями;двублоковая коалиция- за власть борются два основных блока, а партии, стоящие вне блоков не играют существенной роли;коалиция доминирования- одна партия самостоятельно осуществляет власть на протяжении длительного периода;коалиция кооперирования- наиболее сильные партии долго и устойчиво сотрудничают в осуществлении власти.

социалистическая партийная система существует только одна легальная партия; партия руководит государством на всех уровнях государственного аппарата; возникновение такой политической системы связано с кризисом демократических или авторитарных систем правления.

авторитарная партийная система такой тип правления является промежуточным, при этом доминирующим фактором выступает государство, а не партия, которая играет второстепенную роль в процессе осуществления власти. Также допускается существование других партий.

4. Группы давления и лоббизм

Наряду с явными формальными политическими субъектами такими, как государственный аппарат, партии, политические элиты, политические лидеры в политическом процессе участвуют и скрытые, косвенные неформальные субъекты. Эти субъекты получили название «группы давления». Группы давления — это добровольные общественные объединения людей, формирующиеся с целью выражения и отстаивания своих интересов с помощью целенаправленного воздействия на институты публичной власти.

Группы давления известны на протяжении всей политической истории, однако, наибольшего распространения они достигают в условиях рынка и зрелого гражданского общества. Детальная стратификация дает множество заинтересованных групп со своими экономическими, профессиональными и иными запросами, политическим обеспечением которых и занимается каждая группа давления. Наиболее яркой формой проявления деятельности групп давления является лоббизм. Слово «lobbi» в английском языке означает крытую прогулочную площадку, коридор. С XVII века этим термином стали называть вестибюль, коридор, прогулочную площадку в палате общин, иначе говоря, — кулуары парламента. Политическое значение этот термин приобрел в США, где он означал покупку за деньги голосов, деятельность лиц, оказывающих давление на членов парламента в пользу того или иного политического решения, имеющего важные экономические последствия. Практика лоббизма нередко выражалась в прямом или скрытом подкупе представителей властных структур. Лоббирование интересов в такой форме ставило под сомнение легальность статуса подобной деятельности. В дальнейшем в большинстве стран мира были установлены жесткое нормативное регулирование и контроль деятельности лоббистских групп. В современном мире группы давления имеют самое широкое распространение и оказывают глубокое влияние на все стороны общественной жизни. В политической сфере наиболее сильно ощущается влияние групп давления, объединяющих различные категории и социальные слои населения: союзы предпринимателей, торговцев, фермеров, молодежи, национальных меньшинств, женщин, наемных работников и т. д. Как и массовые партии, массовые группы давления пытаются объединить максимально возможное число членов, так как сила группы принципиально определяется ее численностью. Численность группы в тысячи или даже миллионы людей требует наличия сильной иерархической организации.

Группы давления действуют на двух различных уровнях. С одной стороны, они оказывают прямое давление на правительственные органы — Кабинет министров, членов парламента и высокопоставленных чиновников. С другой стороны, они оказывают непрямое давление на общественность с целью создания общественного мнения.