Тема 3. Политические теории XX века.

Парето и его теории элит.

Вильфредо Парето(1848-1923), итальянский социолог, экономист, политический мыслитель, один из основоположников теории элит. Создал собственную соцйблогичёскую концепцию, в которой рассматривал общество как целостную систему, сосредоточив основное внимание на изучении его движущих сил; Основными Из них считал человеческие чувства, кото­рые приводят в движение общественные системы. Ввел понятие "остатков", под которыми понимал основу чувств, эмоций, инстинктов, психологических состояний, которые имеют природный, врожденный характер и определяют социальное поведение человека. Парето выделил шесть классов "остатков", среди которых "инстинкт комбинаций" и "постоянства агрегатов" — основные. Он использовал свою теорию в ана­лизе европейской политической истории, которую описывал как конфликт "остатков": инстинкта изменений и консерватизма, новаторов и ретроградов и т.д.

Определив основополагающую роль чувств, Парето разработал теории социальной стратификации и циркуляции правящих элит. В его интерпретации социальная система представлена как постоянное неравенство общественных групп, которое детерминировано природным неравенством индивидов. По Парето лучшая из социальных групп — элита, часть которой занимается управлением (правящая элита), другая занята в художественных или научных сферах (неуправляющая). Он разработал теорию "циркуляции элит", в которой показал постоянную сменяемость элит за счет перехода, перетекания, перемещения наиболее способных индивидов из массы в элиту, и выпадение из элиты в массу "балласта". Другой аспект теории циркуляции элит в том, что происходит постоянная смена правя­щих элит, которая также осуществляется по круп. Когда правящие элиты не в состоянии решать политические и социально-экономические пробле­мы. когда традиционные методы управления исчерпали себя, а сами элиты превратились в тормоз общественного развития, им на смену приходят но­вые, потенциальные элиты.' Исходя из его теории элит социальная рево­люция трактуется как смена правящих элит.

Заслугой Парето является разработка стилей и методов функционирования элит. Каждая элита имеет свой стиль господства. Инстинкт комбинаций обуславливает использование убеждений, компромиссов (тип элиты "лисы"), инстинкт постоянства агрегатов предопределяет авторитарный стиль господства, насилия (тип элиты — "львы").

Политические взгляды М. Вебера.

Макс Вебер(1864-1920), немецкий социолог и философ политики, один из самых влиятельных авторитетов научной мысли XX века. Его дея­тельность отличалась широким диапазоном, однако он прежде всею осно­ватель нового направления в социологии — так называемой "понимающей социологи", опираясь на которую он существенно развил теорию полити­ки, обогатив ее прежде всего оригинальной трактовкой природы полити­ческой власти (концепция бюрократии) и классификацией типов легитим-ного господства (осуществления власти).

Политическая доктрина Вебера посвящена характеристике капта-лизма как типа организации общественной жизни. Он предлагает альтер­нативную марксизму концепцию капитализма, сущность которого он ви­дел в рациональном хозяйствовании и стремлении к прибыли. Абсолюти­зируя рациональность, Вебер по суги отождествляет ее с культурой и кла­дет в основу анализа системы и социальных функций политической вла­сти, сущности политики.

Политика по Веберу — это стремление к участию во власти или осу­ществление влияния на разделение власти между государствами, или внутри государства между группами людей.

Государство — это отношение господства людей над людьми, которое опирается на легитимное насилие как средство. При этом Вебер понимает легимнсть как совокупность ценностей и правил, которые позволяют достичь согласия во властных структурах. Он выделяет три типа леги­тимного господства: традиционный, рационально-легальный и харизмати-ческий. Традиционный тип легитимного господства основан па авторитете прошлого, на вере в святость издавна существующих порядков. Рацио­нально-легальный тип легитимного господства основан на законности, ра­циональных правилах и нормах. Харизматический тин — на вере в осо­бый дар вождя и доверии к установленному им порядку, на личных каче­ствах, доблести главы государства.

Веберу принадлежит и теория "рациональной бюрократии", в соот­ветствии с которой практическое осуществление государственного управ­ления принадлежит профессиональной бюрократии. Он характеризует бю­рократию, выделяя строгую иерархичность властных функций, систему формализованных правил управления, эффективность распределения обя­занностей, подчеркивая, что именно профессиональная бюрократия спо­собствует рационализации власти. Одновременно Вебер указывал на по­литическое отчуждение этих "людей политики" от общества, предупреж­дал об угрозе бюрократизации общества. Чтобы избежать всевластия бю­рократии, Вебер предложил теорию плебисцитарной демократии. В целом проблема примирения государства и общества, как одно из основных па-правлений общественно-политических исследований, получила сущест­венное развитие в трудах М. Вебера.

Парадигмы современной политологии.

Внутренняя сложность организации политики и многообразие внеш­них связей объективно порождают столь же огромную и разнообразную совокупность знаний о политике. В науке о политике сформировались свои парадигмы. Парадигма — совокупность идей, убеждений, ценностей, принятых научным сообществом и обеспечивающих существование науч­ной традиции.

В современной политической теории сложилось несколько концепций (парадигм), которые с разных позиций трактуют политику: институционализм, функционализм, элитаризм, конфликтология, консеисуализм.

Институционализм трактует политику как совокупность властных ин­ститутов, через которые осуществляется власть. Их статус закреплен в правовых нормах. Такое понимание политики наиболее характерно для Западной Европы.

Функционализм понимает под политикой совокупность действий, влияний, ролей и функций различных социальных 1рупп и обществ. Самое развитое направление — бихевиоризм. Оно изучает политическое поведе­ние различных субъектов, чаще всего электората, лидеров. Такие подходы в трактовке политики наиболее характерны для США.

Элитаризм понимает политику как совокупность властных групп, элит, тех, кто принимает политические решения.

Конфликтология трактует политику как регулирование конфликтов, (изучая не только их разрешение, но создание), обеспечивающее стабильность системы.

Консенсуализм трактует политику как поиск и умение создания ком­промиссов, согласия, обеспечения единства общества.

Контрольные вопросы:

1. Парето и его геории элит.

2. Политические взгляды М. Вебера.

3. Парадигмы современной политологии.

Литература:

Ашин Г.К. Современные теории элиты: Критический очерк. М., 1979. История буржуазной социологии XIX - начало XX века. М., 1979. Парето.7/'Современная западная социрлогия: Словарь. М., 1990. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. История и рациональность. Социология Макса Вебера и веберовский ренессанс. М., 1992.

Патрушев А.И. Расколдованный мир Макса Вебера. М., 1992.

Власть: очерки современной политической философии Запада. М., 1989.

Доган М., Пеласси Д. Сравнительная политическая социология. М., 1994.

Зарубежная политическая наука. История и современность. М., 1990.