10. Кризис абсолютной монархии во Франции. "Декларация прав человека и гражданина" и Конститу­ция 1791 г.

Формирование гос-ти в период великов фр.революции 1789-99.

Созданы основы новой госу-ти и права. Эта революция привела к распространению нонст.режимов и кодификации права во многих странах мира.

Причины революции- кризис абсолютной монархии и системы привилегий, проявился как финансовый кризис., т.к.бюрократическое управление, проф.армия создавала большую нагрузку для бюджета, при этом дворяне, курпн.зем.собственники, церковь не платили осн.налог)талья), они же производили сборы с населения в виде церк.десятины.

При вступлении на престол Людовика 16 (династия Бурбонов), он назначил ген.контролером финансов экономиста Тюрго, которые предложил программу реформ, а именно: сокращение гос.расходов, особенно расходов двора, помочь крестьянам выкупить у дворян право на землю, равномерное распределение налогов, свобода торговли на территории Франции, создание нац.комунны, совещательные органы при короле, в которых представлены разные слои населения.

Из-за сопротивлени придворной аристократии реформы были сорваны.

К 1787 франция стала банкротом.король был вынужден созвать Ген.штаты(сословно-представительный орган).( 3 палаты: 1.духовенство, 2.дворянство, 3.не имеющие привилегий).

Представители 3го сословия в новый ген.штатах по численности= представителям 2х других привилегированных сословий. При избрании депутатов им давали наказы, на основе этого сформировалось 2 программы реформ: 1.привилегированная- сохр.привилегий, не вернуть власть. Как в Ср.века, 2.гражданского равенства- отменить все привилегии.

Ген.штаты открылись 5мая 1789 в Версале.

Правительство не поддержало программу гражданского равенства и не поддержало требования депутатов 3го сословия голосовать поголовно, а не по палатам. И 17 июня депутаты 3го сословия провозгласили себя Национальным собранием.

Отказ короля признать нац.собрание привел к тому. Что депутаты объявили себя учредительным собранием. Их цель- учреждение конституции.

Правительство готовило разгром депутатов, в париж вызваны войска, что привело к восстанию в париже 14 июля- начало революции.

Власть перешла к выборщикам 3го сословия от парижа, кот. Создали коммуну и нац.гвардию, для защиты этой коммуны. Маркиз Лафайет- представитель гвардии.

Символом победы восстания стало разрушение Бастилии. Король был вынужден принять резу-ты революции.символом этого стал3хцветный флаг.

В теч.августа гос.органы абсолютизма были заменены выборными, началась отмена сословных привилегий, титула дворянства, церковь подчинена гос-ву, отменена десятина.

Принципы революции(нов.гос-ва и права) изложены в Декларации прав человека и гражданина-26авг.1789г. закреплены естеств.права, свободы, собственность, сопротивление угнетению и гражд.равенство.принцип народного суверенитета(народ-ист.власти), принцип разделения властей(для обеспеч.полит.прав), принцип законности, наказание только по закону. Суды присяжных.

Конституция была принята 3сент.1791г.

Она оформила конст.монархию с наслед.властью Бурбонов. В конст.обеспечено разделение властей.(обеспечение полит.свободы).

Ф-ма правления монархия, режим демократический, устройство-унитарное гос-во.

У короля-исполнительная,король неприкосновенен и священен,приносит присягу.назнач.и увольняет министров. Приказы короля без подписи министра не полежат исполнению- принцип контрассигнатуры.

у однопалатного Нац.собрания (оформило законодательный корпус)-зак.власть., выборы у него двухстепенные, 1.совершеннолет.мужчины, платившие мин.налог(активные граждане) избирали выборщиков(богатых граждан), кот.затем избирали депутатов из числа всех активных граждан, тем самым сочетались: принципы гражданского равенства и ответственности при выборе депутатов, избира.каждые 2 года., не может быть распущено королем6 парламентский иммунитет.

(Декретом 22дек.1789 было написано, что необходимо, чтобы быть активным гражданином. Быть французом 25 лет, оседлость 1 год, налог- в размере местной 3хдневной з/п,не быть слугой на жаловании.)

Суд.власть возглавил верх.суд,суды присяжных-по уг.делам.

Механизм сдержек и противовесов. У короля отлагательное вето, но очень тяжело и долго преодолевается,начначает судей, зак.собрание инициировало смещение короля в опред.случаях, определяет организачию судов.,процедуру импичмента осущ-ло верховное жюри, в составе верх.суда.

Новое администр.территориальное устройство- вместо средневековых провинций- департаменты. Широкое местное самоуправление- коммуны (-секции).

Декрет об уничт.феод.прав 1789- отменял крепостное право, упразднял личные привилегии сеньоров над феодалами, связ.с личным правом. 1790- сохранял имущ.права( крестьяне были арендаторами)- поземельная зависимость крестьян. Выкуп прав и обязанностей.