4. Законодательные акты 1905-1907 гг. И их источниковедческий анализ (6.08.1905 г., 17.10.1905 г., 20.02.1906 г., 3.06.1907 г.).

6.08.1905 – манифест о создании Государственной думы («Булыгинская дума»), была борьба разных проектов, в итоге был создан компромиссный вариант, который никого не устроил и реальную ситуацию в стране не отражал. Дума должна была заниматься бюджетом, штатом и законодательством. Может претендовать на изменение некоторых законов, не касающихся «основ» государства - Дума являлась лишь законосовещательной. У председателя очень широкие полномочия. Заседания открытые и закрытые. Дело, в случае затягивания или невозможности рассмотрения, направляется в Госсовет. Выборы производятся по губерниям и областям, по городам собраниями. Они непрямые и многоступенчатые.

17.10.1905 – манифест воздействует на эмоции, призывает к «успокоению» подданных, противоречив в некоторой степени (статья П.И. Милюкова). 12 октября существовало 4 проекта Думы и манифеста, проект С.Ю. Витте был принят буквально накануне. Эти факты устанавливаются на основе воспоминаний Витте и дневников Николая 2. Дума имела законодательную власть (вносились изменения в законодательство Российской империи), опять же большая власть председателя. Появилась рабочая курия. Самодержец оставлял за собой право окончательно утверждать законы, а также распускать Думу.

20.02.1906 – Государственный Совет фактически преобразован в верхнюю палату Думы. Законопроекты слушались в Думе и затем направлялись в Госсовет на рассмотрение, после этого шли к монарху на утверждение и подписание. В рассмотрении бюджета Дума не могла рассматривать сверхсрочные кредиты, а также расходы на содержание императорского двора.

3.06.1907 – «третьеиюньский переворот» - роспуск ГосДумы 2-ого созыва и изменение избирательного закона, так как его могла менять только Дума, то это «переворот». Ограничены права рабочей и крестьянской курии (у крестьян 1 выборщик от 15 тыс. чел., у рабочих 1 от 90 тыс.), городская курия поделена на две, для землевладельческой курии – от 230 чел. а не от 2 тыс.

5. Манифест 17 октября 1905 г. Как исторический источник.

В 1905 году впервые была осуществлена идея о создании органа законодательной власти. Власти принимают попытку ограничить свои полномочия.

18 февраля 1905 Манифест царя «об укреплении незыблемости власти»

Рескрипт на имя Булыгина – предложение о выборных от населения

6 августа 1905 – первый проект Булыгина, который остался только на бумаге, об отдаче Госдуме совещательной функции. Позже Витте переработал проект Булыгина.

17 октября 1905 «Манифест об усовершенствовании государственного порядка». Дума наделялась законодательными функциями. 27 апреля по 8 июля 1906 года – действие первой Госдумы.

В период наибольшего подъема революции 1905—1907 гг. 17 октября 1905 г. царь подписал Манифест о даровании гражданам России политических свобод, неприкосновенности личности и о созыве законодательной Думы. Николай II последовал советам своих сановников, уверявших его в том, что серьезные уступки привлекут общество на сторону правительства, и тогда революционные и социалистические партии и группы, не имея поддержки интеллигенции, потерпят крах.

Манифест приветствовала только небольшая часть буржуазии, которая вскоре сплотилась вокруг Союза 17 октября. Действительно, большинство либералов не удовлетворились обещанными в Манифесте мерами. В советской исторической науке утвердилось мнение, что либералы встретили Манифест ликованием. На самом деле, лишь в первое время многие из них выражали восторг, но Милюков, по его словам, "вылил на них ушат холодной воды". Оценку Манифеста он заключил словами: "Ничто не изменилось; война продолжается". Мнение Милюкова разделили кадеты, за которыми шло большинство политически активной интеллигенции.

Социалистические партии от Манифеста получили едва ли не больший выигрыш, чем либеральное общество. Многие руководители после амнистии в Россию и сыграли большую роль в организации рабочих выступлений, в деятельности Советов, в руководстве вооруженными восстаниями. У социалистов появилась возможность использовать легальные методы борьбы: издавать газеты, участвовать в выборах в Думу.

Тем не менее, не подлежит сомнению, что с момента провозглашения Манифеста 17 октября облик власти, характер всей государственной системы претерпели существенные изменения. Впервые в истории России император был вписан в законодательно-правовую систему координат. Ему законодательно вменялось в обязанность соблюдать определенные правила поведения в политических вопросах.

Теперь Дума наделялась законодательными функциями и становилась главным органом. Госсовет теперь верхняя палата, а Дума – нижняя. На обязанность правительства возлагали следующие задачи:

• Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний, союзов.

• Привлечь к участию в Думе те классы населения, которые лишены избирательных прав

• Установить как правило, что ни один закон не мог восприять силу без одобрения Государственной Думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность участья в надзоре за закономерностью действий властей.

Появление Манифеста 17-го октября вызвало растерянность власти на местах и не внесло скорого успокоения. Если умеренно-либеральные круги готовы были принять созданное манифестом положение как исполнение их желаний конституционного преобразования России, то левые круги, социал-демократы и эсеры, не были ни в малейшей степени удовлетворены и решили продолжать борьбу для достижения своих программных целей ("не желали нагайки, завернутой в пергамент конституции"); с другой стороны, правые круги отвергали содержащиеся в Манифесте 17-го октября уступки революции и требовали сохранения неограниченного царского самодержавия.

Скоро после появления манифеста железнодорожная забастовка прекратилась, но «смуты и волнения» не только не прекратились, но распространились по всей стране: в городах происходили то революционные, то контрреволюционные демонстрации, причем во многих городах контрреволюционные толпы «черносотенцев» громили интеллигентов и евреев; в деревнях разливалась волна аграрных погромов - толпы крестьян громили и жгли помещичьи усадьбы.

3-го ноября был издан манифест, обращавшийся к крестьянам с призывом прекратить беспорядки, обещавший принятие возможных мер к улучшению положения крестьян и отменявший выкупные платежи за крестьянские надельные земли.