- •1. Понятие, предмет и функции теории государства и права.
- •2. Методология теории государства и права.
- •3. Понятие общества. Характеристика первобытного общества.
- •4. Этапы развития первобытного общества.
- •5. Основные причины возникновения государства. Восточный и западный пути формирования государства.
- •6. Основные теории происхождения государства.
- •7. Понятие и признаки государства.
- •8. Сущность государства.
- •9. Формационный подход к типологии государств.
- •10. Цивилизационный подход к типологии государств.
- •11 Понятие и элементы формы государства.
- •12. Формы государственного правления.
- •13. Формы государственного устройства.
- •14. Политический режим.
- •15. Функции государства и их классификация.
- •16. Внутренние и внешние функции государства, их взаимосвязь.
- •17. Правовые и организационные формы осуществления функций государства.
- •18. Функции Российского государства на современном этапе.
- •19. Понятие механизма государства, принципы его организации и деятельности.
- •20. Государственный орган: понятие, признаки, виды.
- •21. Понятие и структура политической системы общества, ее функции.
- •22. Место и роль государства в политической системе общества.
- •23. Государственная власть. Легитимность и легальность власти.
- •24. Теория разделения властей.
- •25. Суверенитет государства, его виды.
- •26. Возникновение и историческое развитие права.
- •27. Школы права. Современные подходы к правопониманию.
- •28. Понятие и признаки права.
- •29. Принципы права.
- •30. Функции права.
- •31. Социальные нормы: понятие и виды.
- •32. Соотношение права и морали.
- •33. Презумпции и аксиомы
- •34. Понятие и структура правовой системы.
- •35. Классификация правовых систем.
- •36. Основные правовые системы современности.
- •37. Понятие, признаки и структура нормы права.
- •39. Способы изложения правовых норм.
- •44. Нормативно-правовые акты: понятие и виды.
- •45. Действие нормативно-правовых во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •46. Понятие и элементы системы права
- •47. Предмет правового регулирования.
- •48. Общая характеристика отраслей права.
- •49. Правотворчество: понятие и виды.
- •50. Принципы правотворчества.
- •51. Стадии правотворческого процесса.
- •52. Юридическая техника.
- •53. Систематизация законодательства.
- •54. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.
- •55. Понятие и формы реализации права.
- •56. Применение как особая форма реализации права.
- •57. Правоприменительный процесс.
- •58. Акты применения права: понятие и виды.
- •59. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •60. Понятие и необходимость толкования норм права.
- •61. Виды толкования норм права.
- •62. Способы толкования норм права.
- •63. Акты толкования норм права: понятие и виды.
- •64. Правоотношения: понятие, признаки и структура.
- •65. Виды правоотношений.
- •66. Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •67. Субъективные права и юридические обязанности.
- •68. Объекты правоотношений.
- •69. Понятие и виды юридических фактов.
- •70. Законность: понятие, принципы, гарантии.
- •71. Понятие и структура правопорядка.
- •72. Понятие и виды правомерного поведения.
- •73. Правонарушения: понятие и признаки.
- •74. Виды правонарушений.
- •75. Юридический состав правонарушений.
- •76. Понятие и признаки юридической ответственности.
- •77. Виды юридической ответственности.
- •78. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •79. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, и основания освобождения от юридической ответственности.
- •80. Юридическая практика: понятие, структура, виды, функции.
- •81. Правосознание: понятие, структура и виды.
- •82. Правовое воспитание.
- •83. Правовая культура
- •84. Правовой нигилизм и идеализм.
- •85. Механизм правового регулирования.
- •86. Правовой статус личности: понятие структура и виды:
- •87. Возникновение и развитие учения о правовом государстве.
- •88. Понятие и признаки правового государства.
- •89. Формирование правового государства в России.
- •90. Гражданское общество и правовое государство.
89. Формирование правового государства в России.
В ч. 1 ст. 1 Конституции Российской Федерации закреплено, что «Российская Федерация - Россия есть демократическое правовое федеративное государство с республиканской формой правления». Несмотря на то, что в данной статье прямо указывается, что правовое государство уже есть в России - это пока лишь цель, к которой необходимо стремиться.
Подлинное правовое демократическое государство означает, что граждане воспринимают себя хозяевами жизни, активными участниками управления общественными и государственными делами. Правовое государство это одна из наиболее совершенных форм взаимоотношения гражданина и государства, где последнее должно действовать в правовых рамках, управляться законом, правами человека. Однако, в постсоветской России взаимоотношения между обществом и государством были неоднозначными. Вот охарактеризовал их английский политолог, специалист по России Ричард Саква: «Между гражданским обществом и государством возникла относительно автономная властная структура, режим особого типа, независимый от гражданского общества, но паразитирующий на государстве. Режим пользовался возможностями государства, но был свободен от ответственности перед народом».[4] Взаимопониманию до сих пор мешает коррумпированность власти и пассивность общества.
Процесс становления правовой государственности занимает длительное историческое время. Он совершается вместе с формированием гражданского общества и требует целенаправленных усилий. Правовое государство не вводится единовременным актом и не может стать результатом чистого законодательства. Весь процесс должен быть органически пережит обществом, если оно для этого созрело.
В России большинство населения, понимая необходимость неких общих правил, готовы соблюдать законы, но только при условии соблюдения законов представителями органов власти. Однако, российская практика последних лет свидетельствует о грубейших нарушениях российского законодательства чиновниками различных рангов, проявляющиеся в появлении «оборотней в погонах», коррупционных скандалов, затрагивающих все органы государственной власти и органы местного самоуправления.
В правовом государстве власть рассматривается как сила, стоящая на службе у права, главной функцией которой является выполнение законов и соответственно выраженных в них общественных интересов. В сегодняшней же России системы законов как реально действующей силы еще нет. Господствует, зачастую, «указное право», что, в конечном счете, обрекает на беспомощность и унижения и простого человека, и бизнесмена, и политика. Судебная система еще не стала гарантом справедливости, о чем свидетельствует оценка ее деятельности, данная Президентом России в ежегодном послании Федеральному Собранию в 2005 г.: «если часть российского общества будет по-прежнему воспринимать судебную систему как коррумпированную – говорить об эффективном правосудии будет просто невозможно».
Для того чтобы вернуть доверие народа, власть должна доказать свою состоятельность, пойти на кардинальные перемены. Такими шагами может стать существенное сокращение громоздкого государственного аппарата и возложение на чиновников реальной ответственности за осуществление их функциональных обязанностей, расширение сферы гласности в деятельности государственных органов власти, учет опыта становления правового государства в других странах и т. п.
Достижение целей правового государства возможно только при осознании гражданами необходимости отстаивать свои интересы, влиять на политическую власть, осуществлять контроль за ее деятельностью. Важными факторами демократического участия выступают политические условия, способствующие реализации прав и свобод; правовые и материально-экономические основы, формирующие стремление человека к достойной жизни; доступность средств массовой информации, обеспечивающие политическую коммуникацию общества и власти.