9. Требования к товарам и услугам

Рассмотрим некоторые моменты относительно сертификации товаров, обмена товаров, гарнтийного срока и срока годности товаров

ИНСТРУКЦИЯ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ

  Исходя из ст. 8 Закона о защите прав потребителей , покупатель имеет право затребовать информацию об изготовителе товара (работ, услуг). Данная информация должна быть достоверной, на русском языке.

СЕРТИФИКАЦИЯ

  Если приобретенный товар (работы, услуги) несертифицирован, покупатель вправе просить возврата затраченых на этот товар денежных средств, путем расторжения договора купли-продажи, (постановление Правительства РФ от 13.08.1997 №1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»). Подтверждение сертификации товаров и услуг, является сертификат соответствия.

ТОВАРЫ НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБМЕНУ

 Обмену не подлежат следующие виды товаров: 1) товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми, лекарственные препараты); 2) предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары); 3) парфюмерно-косметические товары; 4) текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей - ленты, тесьма, кружево и др.); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и др.) и другие товары, отпускаемые на метраж; 5) швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные); 6) изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов); 7) товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты; 8) мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты); 9) изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни; 10) автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения; 11) технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные; бытовое газовое оборудование и устройства); 12) гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему; 13) животные и растения; 14) непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).

ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК И СРОК ГОДНОСТИ ТОВАРОВ

   Срок годности – период времени, по истечении которого товар будет являться непригодным для употребления. Существует перечень товаров, на которые устанавливаются срок годности или срок службы, (постановление Правительства РФ от 16.06.1997 N 720 «Об утверждении перечня товаров длительного пользования…» ). Реализация товаров и услуг по прошествии срока годности, а также товаров, без срока годности (на которые он должен быть установлен), запрещается (ст. 5 Закона о защите прав потребителей).    Также, товар, который продается без информации о сроке годности, считается непригодным для использования по назначению.    Гарантийный срок товара, начинает длиться с момента продажи товара. В случае невозможности установления дня продажи товара, срок начинает длиться со дня его изготовления.    Срок годности начинает длиться со дня изготовления товара, до наступления даты пригодности к использованию.  Требования в случае обнаружения недостатка товаров, можно предъявить, в течение гарантийного срока или срока годности.    В случае не установления гарантийного срока на товар, покупатель вправе предъявить требования к продавцу, если недостатки обнаружены в разумный срок, (не более 6 месяцев момента покупки товара, недвижимое имущество - не более 2 лет).

   Перечнем товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара ( постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55): 1) автомобили, мотоциклы и другие виды мототехники, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами, прогулочные суда и плавсредства; 2) мебель; 3) электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях (электробритвы, электрофены, электрощипцы для завивки волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла); 4) электробытовые приборы, используемые для термической обработки продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи, тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели и другие товары); 5) гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия.

Стандартизация и сертификация товаров.

Объект стандартизации: продукция, процессы, услуги.

Цель стандартизации: выявление наиболее экономически оправданного решения.

Стандартизация – деятельность, направленная на достижение максимальной степени упорядочения в определённой области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих и потенциальных задач.

Результат стандартизации – нормативный документ, содержащий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов: стандарт или технические условия.

Стандарт – нормативный документ по стандартизации, устанавливающий для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы, характеристики, требования и методы, касающиеся различных видов деятельности; направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определённой области.

Стандартизация – база для управления качество, которое является показателем конкурентоспособности товара.

Главный орган по стандартизации в России: Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России). Основой Государственной Системы Стандартизации является фонд нормативных документов, состоящий из четырёх уровней:

1. Законодательные акты государства, законы в области стандартизации, технические законодательные акты по группам продукции;

2. Государственные и межгосударственные стандарты;

3. Отраслевые стандарты, стандарты научно-технических и инженерных обществ;

4. Стандарты предприятий и технические условия.

Правовой основой Государственной Системы Стандартизации является хозяйственное законодательство, включающее в себя Законы РФ о защите прав потребителей, стандартизации, метрологии и сертификации. Важнейшими структурными элементами ГСС являются:

• органы и службы стандартизации;

• комплекс стандартов и технических условий;

• система контроля за внедрением и соблюдением стандартов и технических условий.

В России применяются следующие категории стандартов:

1. Межгосударственный (ГОСТ), региональный стандарт, утверждается международными организациями по стандартизации;

2. Государственный (ГОСТ Р), утверждается Госстандартом;

В ГОСТ и ГОСТ Р включают:

• обязательные требования к качеству продукции и её безопасности для человека и среды;

• обязательные требования по совместимости и взаимозаменяемости;

• обязательные методы контроля качества продукции;

• параметрические ряды и типовые конструкции;

• основные потребительские свойства, упаковка, маркировка;

• общепринятые термины и нормы.

1. Отраслевые стандарты (ОСТ);

2. Стандарты научно-технических и инженерных обществ (СТО);

3. Стандарты предприятий (СТП).

Объекты стандартизации:

• составные части продукции;

• технологическая оснастка и инструмент;

• технологические процессы;

• услуги, оказываемые внутри предприятия;

• процессы организации и управления производством.

В зависимости от содержания и назначения разрабатывают стандарты следующих видов:

• основополагающий стандарт: имеют широкую область распространения или содержит общие положения для определённой области;

• стандарты на продукцию: устанавливают требования к группам однородной продукции;

• стандарты на процессы: устанавливают требования к типовым технологическим процессам создания, хранения, транспортировки и ремонта продукции;

• стандарты методов испытаний: устанавливают требования ко всему, что связано с испытаниями товара.

• На некоторые виды товаров разрабатываются технические условия (ТУ), утверждаемые изготовителем по согласованию с заказчиком. ТУ распространяются на узкую группу товаров.

Международная организация по стандартизации (ИСО), объединяющая 90 стран, работает с 1946 года. Основная задача международной стандартизации: гармонизация системы стандартов страны и приведениё её к международной, повышение качества продукции страны, сотрудничество с другими странами, участие в международном разделении труда. В международных стандартах устанавливаются требования к безопасности продукции и её совместимости. Основной упор делается на установление единых методов испытаний продукции, маркировку и терминологию, т.к. это необходимо для обеспечения взаимопонимания изготовителя и потребителя, вне зависимости от страны их пребывания.

Серия международных стандартов ИСО 9000 включает:

1. ИСО 9000: общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и применению;

2. ИСО 9001: система качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и разработке, производстве, монтаже и обслуживании;

3. ИСО 9002: система качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже;

4. ИСО 9003: система качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях;

5. ИСО 9004. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие указания.

Особенности стандартов ИСО 9000:

1. Являются руководством предприятия «в области политики качества».

2. Система качества разрабатывается с учётом конкретной деятельности предприятия;

3. Устанавливает жизненный цикл продукции в виде «петли качества» – схематической модели взаимозависимых видов деятельности, влияющих на качество продукции на разных стадиях – от определения потребностей до их удовлетворения;

4. Жёсткая ориентация на требования потребителя;

5. Большое значение придаётся качеству материально-технического снабжения производства;

6. Большое внимание уделяется идентификации продукции и прослеживаемости элементов контроля качества продукции;

7. Даётся учёт и оценка затрат на качество (в России пока не производится).

Сертификация – комплекс действий, в результате которых посредством специального документа – сертификата или знака соответствия – подтверждается соответствие продукции требованиям международных или национальных стандартов. Является важной мерой повышения конкурентоспособности.

Добровольная сертификация проводится по инициативе самого предприятия – изготовителя продукции с целью повышения конкурентоспособности продукции или по требованию продавца, а также потребителя.

Обязательная сертификация является прерогативой государства и направлена на обеспечение качества и безопасности продукции.

Существуют две формы сертификации:

1. Самосертификация: гарантирование соответствие продукции установленным требованиям самим производителем;

2. Сертификация независимыми органами. Госстандарт национальный орган России по сертификации.

Схемы сертификации – состав и последовательность действий органа сертификации при проведении сертификации. В международной практике приняты 8 схем:

№ схемы	Объекты испытания	Место отбора объектов	Место проведения испытаний	Результат
1	Товар	Изготовитель и/или продавец	Лаборатория	Сертификат на товар
2	Товар	Продавец	Лаборатория	Сертификат на товар
3	Товар	Изготовитель	Лаборатория	Сертификат на товар
4	Товар	Изготовитель и продавец	Лаборатория	Сертификат на товар
5	Товар и производство	Изготовитель и продавец	Лаборатория и производство	Сертификат производства и знак соответствия
6	Производство	—	Производство	Сертификат производства и знак соответствия
7	Выборка из партии товара	Изготовитель и/или продавец	Лаборатория	Сертификат на товарную партию
8	Каждое изделие	Изготовитель и/или продавец	Лаборатория	Сертификат и знак соответствия на товар

Система сертификации продукции располагает собственными правилами процедуры и управления для проведения сертификации соответствия. Может действовать на международном, региональном и национальном уровне. Российская система сертификации, предназначенная для проведения обязательной сертификации, введена 1 мая 1992 года Законом РФ «О защите прав потребителей». Основные цели системы сертификации:

• защита потребителей от продукции, которая опасна для их жизни, здоровья, имущества, а также окружающей среды;

• содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции.

Организационная структура: Госстандарт России –> органы по сертификации однородной продукции –> Испытательные лаборатории (центры).

1. Функции Госстандарта России:

• определение конкретных видов продукции, подлежащих обязательной сертификации;

• разработка и утверждение документов по сертификации;

• аккредитация органов сертификации и лабораторий;

• взаимодействие с другими странами.

1. Функции органов по сертификации однородной продукции:

• приём и рассмотрение заявок на сертификацию;

• определение испытательных лабораторий для сертификации;

• оформление, регистрация и выдача сертификата соответствия;

• признание зарубежных сертификаций;

• доведение решений до заявителей;

• инспекционный контроль.

1. Функции испытательных лабораторий (центров):

• проведение сертификационных испытаний.

 

10.