- •1.Характеристика понятия «регион». Наиболее распространенные классификации регионов
- •2.Основные подходы к выделению регионов (формальный, функциональный, воспроизводственный)
- •3.Критерии (или признаки) разбиения пространства на регионы, используемые в географии и экономике
- •4.Использование метода районирования в географии и экономике
- •5.Принципы размещения производительных сил
- •6.Цели и задачи региональной политики
- •7.Принципы региональной политики
- •8. Объекты и субъекты региональной политики
- •9. Формы (или виды, типы) региональной политики
- •10.Зарождение и эволюция теории размещения производства
- •11.Вклад и.Г. Фон Тюнена в формирование теории размещения сельскохозяйственного производства
- •12.Теория промышленного штандорта а. Вебера
- •13.Вклад в региональную науку в.Кристаллера, а.Лёша
- •14.Вклад у.Айзарда (Изарда) в синтез отдельных теорий размещения производства в современную региональную науку и разработку новых методов регионального анализа в экономике.
- •15.Основные теории и концепции регионального роста и развития
- •16. Характеристика сущности разделения труда. Его виды (формы или типы). Территориальное разделение труда
- •17. Специализация и комплексное развитие регионов
- •18. Советская школа региональных экономических исследований
- •19. Принципы планового размещения производительных сил, использовавшиеся в советской экономике
- •20. Основные факторы размещения производительных сил
- •21. Роль сырьевого, трудового, водного и энергетического факторов в размещении производства разных отраслей промышленности
- •22. Инструменты управления территориальным развитием, использовавшиеся в централизованно планируемой экономике
- •23. Методы регионального анализа: индекс локализации, коэффициент локализации, коэффициент производства продукции на душу населения, коэффициент товарности
- •24. Методы регионального анализа: построение кривой локализации (кривой Лоренца)
- •25. Методы регионального анализа: наиболее общая характеристика метода “затраты-выпуск” (межотраслевого баланса)
- •26.Региональные проблемы в странах с рыночной экономикой
- •27. Понятие «рынок». Местные, региональные, национальные и другие рынки
- •28.Региональные особенности занятости и функционирования рынка труда
- •29.Факторы, влияющие на состояние рынка труда
- •30.Региональная политика как важное направление макроэкономического регулирования в рыночной экономике
- •31.Основные методы и инструменты регулирования развития региональных сообществ в рыночной экономике
- •32.Особенности опыта проведения региональной политики в Великобритании
- •33.Опыт осуществления регионального программирования в сша
- •34.Роль высокотехнологичных производств в развитии регионов и городов
- •35.Основные факторы размещения высокотехнологичных производств
- •36.Роль субнациональных органов власти (штатов, графств, областей и т.П.) в разных странах в регулировании регионального развития.
- •37.Основные группы управленческих функций местных органов управления
- •38. Основные источники доходов местных бюджетов
- •39.Классификации стран с переходной экономикой
- •40.Основные тенденции в региональном развитии стран с переходной экономикой в 1990-х годах
- •41.Характеристика типичных региональных проблем стран с переходной экономикой
- •42.Сравнительный анализ инструментов, используемых для регулирования регионального развития в странах с различным типом экономики (централизованно планируемым, рыночным, переходным)
- •43.Роль государства в регулировании регионального развития в странах с различным типом экономики
- •45.Проблемы социально-экономического развития белорусских городов и сел
- •46.Основная задача региональной экономической политики и направления социально-экономического развития регионов Беларуси в 2011–2015 годах
- •47.Наиболее серьезные региональные проблемы в Беларуси
- •48.Свободные (специальные) экономические зоны как фактор регионального развития
- •49.Понятие еврорегиона. Участие административно-территориальных единиц Беларуси в еврорегионах
- •Еврорегион «буг»
- •Еврорегион «неман»
- •Еврорегион «озерный край»
- •Еврорегион «беловежская пуща»
- •Еврорегион «днепр»
- •50. Конкуренция и конкурентоспособность регионов и городов
- •51.Конкурентные преимущества товаров, организаций, стран, регионов и городов
- •52.Инвестиционный климат регионов и пути его улучшения
- •53.Современная региональная политика в Беларуси и направления ее совершенствования
- •54.Малое и среднее предпринимательство как фактор регионального развития
- •55.Характеристика основных положений региональной политики Беларуси, сформулированных в государственных прогнозах и программах социально-экономического развития Республики Беларусь
- •56.Основные региональные проблемы в Российской Федерации
- •57.Региональная политика Великобритании: этапы развития и основные характеристики
- •58.Основные принципы региональной политики Европейского союза
- •59.Особенности региональной политики Европейского союза в различные программные периоды (1994-1999 гг, 2000–2006 гг. И 2007–2013 гг.)
- •60.Проблемы развития местного управления и самоуправления в регионах Беларуси
33.Опыт осуществления регионального программирования в сша
Для американской региональной политики характерно чёткое разведение функций рынка и государства.
Для активации частного бизнеса были использованы традиционные для США методы поддержки: долгосрочные кредиты по сниженному проценту, налоговые скидки с капитальных вложений, государственные заказы и контракты, льготные цены и др. Основной упор в проводимой политике был сделан на формирование благоприятной внешней среды для развёртывания предпринимательства с тем, чтобы заложить долговременные стимулы для привлечения инвестиций на основе естественной динамики рынка. Решающим компонентом по выводу региона из депрессивного состояния стало дорожное строительство.
Центр активно проводит региональную политику путем реализации федеральными агентствами специальных федеральных программ.
Несмотря на то, что функции государственного управления штатов и местного управления в США полнее, чем в любой из других стран мира, учитывают территориальную дифференциацию, экономическое развитие США географически очень неоднородно. Часто динамично развивающиеся районы с относительно высоким уровнем благосостояния соседствуют с депрессивными районами бедности.
Федеральное правительство еще в XIX веке было вынуждено осуществлять вмешательство в экономическое развитие штатов, стимулируя заселение западных районов страны. До середины XX века такое вмешательство носило эпизодический характер и сопровождалось соответствующими законодательными актами. Основной целью вмешательства являлась ликвидация разрывов в социально-экономическом развитии региона долины реки Теннесси по сравнению с другими более развитыми частями страны. Так, в 1933 г. был принят закон об организации государственной корпорации - Администрации долины Теннесси.
Уже с 60-х годов региональная политика в США становится обязательной функцией государственного регулирования социально-экономического развития страны как для федерального правительства, так и для отдельных штатов. Данная политика обусловлена не только желанием устранить региональные противоречия, но и стимулировать экономический рост с изменением структуры хозяйства.
С данной целью был принят ряд законов:
- в 1965 году закон об общественных работах и экономическом развитии (определены основные направления помощи депрессивным районам);
- в 1965 году закон о создании Аппалачской региональной комиссии, (о целевом развитии региона Аппалачских гор, депрессирующего более 30 лет);
- в 1968 году закон о межправительственном сотрудничестве, (регламентировано распределение полномочий по региональному регулированию между органами власти федерации, штатов и муниципалитетов);
- в 1972 г. закон о сельском развитии (определены основные направления федеральной политики в отношении сельскохозяйственных районов);
- в 1974 г. закон о жилищном строительстве и городском развитии (определена федеральная политика в отношении городских районов);
- в 1975 г. закон о региональном развитии.
До 60-х годов региональная политика в США осуществлялась только штатами и местными органами, что препятствовало согласованию государственных мероприятий регионального характера в масштабах всей страны. Позже произошло перераспределение компетенции регионального развития в пользу федеральных органов власти. Так, были значительно расширены полномочия федерального правительства в сфере социально-экономического развития и охраны окружающей среды.
Основной формой реализации региональной политики в США являются различного рода целевые региональные программы. Общегосударственные региональные программы рассматриваются на уровне федеральной законно-дательной и исполнительной власти США и финансируются из федерального бюджета. Наиболее важные решения по таким программам принимаются конгрессом США, который определяет генеральные цели региональных программ, совокупность частных программных мероприятий, максимально допустимые размеры ассигнований из федерального бюджета, а также устанавливает права и обязанности органов, на которые возлагается руководство проведением программных мероприятий.