При наличии каких условий модель бюджетного федерализма действует наиболее эффективно?

С теоретической точки зрения модель бюджетного федерализма действует наиболее эффективно при наличии следующих условий:

-   если разграничены полномочия между всеми уровнями власти по расходам и доходам;

-   если уровни власти наделены достаточными фискальными ресурсами для реализации своих полномочий;

-   если с помощью бюджетных трансфертов обеспечивается сглаживание дисбалансов с целью достижения определенных стандартов в государственных услугах на территории всей страны.

Сущность бюджетного федерализма как концепции бюджетного устройства заключается в нормативно-законодательном установлении бюджетных прав и обязанностей двух равноправных сторон - федеральных и региональных органов власти и управления, а также правил их взаимодействия на всех стадиях бюджетного процесса.

Какими методами происходит создание специфических бюджетных режимов?

Создание специфических бюджетных режимов в мировой практике осуществляется различными методами:

-  индивидуально-договорной подход, когда центр договаривается с каждым регионом в отдельности о распределении налоговых поступлений или других условий;

-  создание специальных бюджетных режимов, в рамках которых отдельным регионам предоставляются особые права в вопросах формирования, доходов и расходов;

-  применение нормативно-расчетной формулы субсидий с целью частичного выравнивания бюджетных условий регионов.

Последний подход использует большинство стран мира, в том числе и Российская Федерация, но лишь немногие в полной мере учитывают при разработке формулы особенности отдельных регионов.

На чем основывается составление бюджета?

Составление бюджета основывается на:

-  бюджетном послании президента;

-  прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год;

-  прогнозе и основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

-  прогнозе сводного финансового баланса на соответствующей территории на очередной финансовый год.

Какие документы готовятся одновременно с бюджетом?

Одновременно с бюджетом готовятся следующие документы:

-  прогноз сводного баланса соответствующей территории на очередной год;

-  адресная инвестиционная программа на очередной год;

-  план развития муниципального и государственного сектора экономики;

-  структура государственного и муниципального долга, предусмотренная для покрытия дефицита бюджета.

Какие существуют функции бюджета?

Бюджет выполняет ряд функций:

-  федеральный бюджет — основное орудие перераспределения национального дохода и ВВП. Через этот бюджет перераспределяется около20% ВВП;

-  через расходы и налоги бюджет выступает важным инструментом регулирования и стимулирования экономики и инвестиций, повышения эффективности производства;

-  важное значение имеет социальная направленность бюджетных средств;

-в процессе финансового планирования бюджет оказывает наибольшее воздействие на отрасли хозяйства и учреждения непроизводственной сферы;

-  государственный бюджет выполняет функцию организатора распределительных процессов в народном хозяйстве;

-  в процессе бюджетного планирования и исполнения бюджета осуществляется контроль за финансово-хозяйственной деятельностью народного хозяйства.