- •1. Сущность, цели и задачи пн. Место п в системе гос органов.
- •2. Отрасли пн, участки и направл деят-ти прок-ры.
- •3. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •5. Система и содержание курса «Прокурорский надзор в рф».
- •6. Понятия курса «Прокурорский надзор в рф»
- •7. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.
- •8. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры (законность, гласность).
- •9. Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.
- •10. Принцип централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры.
- •Принцип единоначалия и коллегиальность в работе органов прокуратуры.
- •Понятие компетенции прокуратуры, ее содержание. Разграничение компетенции.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •Пределы компетенции прокуратуры.
- •14. Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристика.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •16. Разграничение компетенции между тер и спец прокуратурами (общая характеристика).
- •17. Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.
- •18. Разграничение компетенции между одинаковыми по своему правовому положению прокурорскими органами.
- •19. Компетенция военных прокуроров, прокуроров закрытых административно-территориальных образований.
- •20. Компетенция природоохранных прокуратур.
- •21. Компетенция транспортной прокуратуры и прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.
- •22. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Координационное совещание.
- •23. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •24. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
- •Содействие в подготовке, переподготовке кадров
- •Интерпол (международная организация уголовной полиции)
- •Мап (международная ассоциация прокуроров)
- •Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников снг
- •25. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.
- •26. Система прокуратуры Российской Федерации. Организационная структура органов прокуратуры. Система органов прокуратуры рф
- •27. Организация труда и управления в Генеральной прокуратуре, прокуратурах субъектов Российской Федерации.
- •Генеральный прокурор рф
- •Территориальные прокуратуры
- •28. Организация работы в прокуратурах городов и районов, приравненных к ним прокуратурах.
- •29. Распределение поручений в органах прокуратуры.
- •30. Планирование в органах прокуратурах.
- •31. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •32. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
- •33. Аттестация. Классные чины прокурорских работников.
- •34. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, его особенности.
- •35. Полномочия прокуроров в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов. Правовые средства надзора.
- •Прокурорская проверка — основное средство выявления правонарушений.
- •36. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов. (Виды, организация).
- •37. Протест прокурора.
- •38. Постановление прокурора.
- •39.Представление прокурора
- •40.Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.
- •42. Сущность пн за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Предмет
- •43. Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод гражданина.
- •44. Прокурорский надзор за законностью правовых актов, принимаемых органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •45. Основные задачи, тактика и методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов в экономической деятельности.
- •46. Методика и тактика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в социальной сфере.
- •47.Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства.
- •48. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, предмет надзора.
- •49.Полномочия и правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •50. Прокурорский надзор за исполнением законов при приеме и регистрации заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •51. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовного дела.
- •52. Прокурорский надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела.
- •53.Прокурорский надзор за законностью задержания граждан.
- •54. Надзор прокурора за законностью избрания меры пресечения.
- •55. Надзор за законностью и обоснованностью предъявления обвинения.
- •56. Надзор за законностью окончания предвар следствия и составления обвин заключения (обвинительного акта).
- •57.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).
- •Задачи:
- •Прокурор вправе:
- •Формы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •58. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.
- •59. Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения. Гос. Обвинитель:
- •60. Участие прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.
- •61. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами второй инстанции.
- •Полномочия прокурора в стадиях апелляционного и кассационного производства Апелляционная стадия:
- •62. Пересмотре вступивших в законную силу актов по уголовным делам.
- •63. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел
- •Цели участие прокурора в гражданском процессе:
- •Задачи:
- •Направление участия прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции:
- •64. Подготовка прокурорами исковых заявлений и заявлений по
- •65. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами
- •66. Участие прокурора в рассмотрении дел судами второй инстанции. Кассационное и частное представление прокурора погражданским делам.
- •67.Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную
- •68. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами
- •69. Сущность, задачи и правовая основа надзора за исполнением законов судебными приставами
40.Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.
Предостережение о недопустимости нарушения закона
Выносится на основании ст.25.1 ФЗ «О прокуратуре РФ».
Предостережение выносится в целях предупреждения правонарушителей при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях.
Смысл предостережения – состоит в том, что лицу, которое готовится совершить правонарушение, разъясняется ответственность за подобные действия, т.е. лицо под роспись предупреждается о недопустимости совершения правонарушения. Если лицо впоследствии совершает правонарушение, оно подвергается ответственности.
Предостережение выносится только должностным лицом (юридическими и физическими лицами предостережения выноситься не могут).
форма предостережения
порядок применения предостережения
установлены Указанием генерального прокурора № 39/7 от 6 июля 1999 г.
«О применении предостережения о недопустимости нарушения закона»
В прокуратуре применяются готовые бланки.
Структура предостережения:
1) вступительная часть:
- наименование документа
- дата составления
- кем вынесено предостережение
2) описательная часть (описание событий)
3) заключительная часть (лицо предупреждается о недопустимости совершения правонарушения под угрозой применения к нему соответствующих мер государственного воздействия).
Статья 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона
41. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации. Согласно Конституции России деятельность органов прокуратуры в субъектах Федерации в определенной мере регламентируется Конституциями и уставами (основными законами) этих субъектов Федерации. В случаях, предусмотренных Федеральным законом о прокуратуре, деятельность прокуратуры регулируется указами Президента РФ.
В пределах своей компетенции Генеральный прокурор РФ также регулирует различные аспекты организации и деятельности органов прокуратуры путем принятия приказов и иных нормативных правовых актов.
В соответствии с Конституцией РФ, прокуратура и законодательство о прокуратуре относятся к исключительному ведению Российской федерации (п.«о» ст. 71). Поэтому все иные способы и средства нормативной регламентации каких-либо аспектов организации и деятельности прокуратуры РФ в случае их противоречия, несоответствия закону недействительны и не подлежат применению, приостанавливаются или отменяются в установленном порядке.
В ст. 129 Конституции РФ определены только общие вопросы организации
прокурорской системы и порядка назначения на должность Генерального
прокурора РФ и прокуроров субъектов федерации. Согласно этой статье,
прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением
нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от
должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры
субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее
субъектами. Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ сделано лишь
одно исключение из правила (п. «о» ст. 71), когда законодательством
субъекта Федерации должно быть определено, с какими органами власти
субъектов Федерации и в каком порядке производится такое согласование.
Следовательно, законодательство (конституции и уставы (основные законы)
субъектов Федерации в части, определенной Конституцией РФ только по
вопросу согласования с Генеральным прокурором РФ назначения предлагаемой
им кандидатуры прокурора субъекта Федерации, относится к составу правовых
основ деятельности прокуратуры РФ.
Конституциями, уставами (основными законами) различных субъектов
Федерации этот вопрос регламентируется не единообразно. Так, в
соответствии с Уставом Ставропольского края прокурор края назначается на
должность Генеральным прокурором РФ по согласованию с Государственной
Думой и губернатором края (ст. 71); по Уставу Курганской области —
прокурор области назначается Генеральным прокурором РФ по согласованию с
органами государственной власти области (ст. 130); в Липецкой области — по
согласованию с областным Собранием депутатов и администрацией области (ст.
143). В Уставе (основном законе) Оренбургской области определено, что
прокурор области назначается Генеральным прокурором РФ (п. 2 ст. 92).