- •1. Сущность, цели и задачи пн. Место п в системе гос органов.
- •2. Отрасли пн, участки и направл деят-ти прок-ры.
- •3. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •5. Система и содержание курса «Прокурорский надзор в рф».
- •6. Понятия курса «Прокурорский надзор в рф»
- •7. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.
- •8. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры (законность, гласность).
- •9. Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.
- •10. Принцип централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры.
- •Принцип единоначалия и коллегиальность в работе органов прокуратуры.
- •Понятие компетенции прокуратуры, ее содержание. Разграничение компетенции.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •Пределы компетенции прокуратуры.
- •14. Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристика.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •16. Разграничение компетенции между тер и спец прокуратурами (общая характеристика).
- •17. Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.
- •18. Разграничение компетенции между одинаковыми по своему правовому положению прокурорскими органами.
- •19. Компетенция военных прокуроров, прокуроров закрытых административно-территориальных образований.
- •20. Компетенция природоохранных прокуратур.
- •21. Компетенция транспортной прокуратуры и прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.
- •22. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Координационное совещание.
- •23. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •24. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
- •Содействие в подготовке, переподготовке кадров
- •Интерпол (международная организация уголовной полиции)
- •Мап (международная ассоциация прокуроров)
- •Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников снг
- •25. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.
- •26. Система прокуратуры Российской Федерации. Организационная структура органов прокуратуры. Система органов прокуратуры рф
- •27. Организация труда и управления в Генеральной прокуратуре, прокуратурах субъектов Российской Федерации.
- •Генеральный прокурор рф
- •Территориальные прокуратуры
- •28. Организация работы в прокуратурах городов и районов, приравненных к ним прокуратурах.
- •29. Распределение поручений в органах прокуратуры.
- •30. Планирование в органах прокуратурах.
- •31. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •32. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
- •33. Аттестация. Классные чины прокурорских работников.
- •34. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, его особенности.
- •35. Полномочия прокуроров в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов. Правовые средства надзора.
- •Прокурорская проверка — основное средство выявления правонарушений.
- •36. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов. (Виды, организация).
- •37. Протест прокурора.
- •38. Постановление прокурора.
- •39.Представление прокурора
- •40.Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.
- •42. Сущность пн за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Предмет
- •43. Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод гражданина.
- •44. Прокурорский надзор за законностью правовых актов, принимаемых органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •45. Основные задачи, тактика и методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов в экономической деятельности.
- •46. Методика и тактика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в социальной сфере.
- •47.Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства.
- •48. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, предмет надзора.
- •49.Полномочия и правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •50. Прокурорский надзор за исполнением законов при приеме и регистрации заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •51. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовного дела.
- •52. Прокурорский надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела.
- •53.Прокурорский надзор за законностью задержания граждан.
- •54. Надзор прокурора за законностью избрания меры пресечения.
- •55. Надзор за законностью и обоснованностью предъявления обвинения.
- •56. Надзор за законностью окончания предвар следствия и составления обвин заключения (обвинительного акта).
- •57.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).
- •Задачи:
- •Прокурор вправе:
- •Формы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •58. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.
- •59. Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения. Гос. Обвинитель:
- •60. Участие прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.
- •61. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами второй инстанции.
- •Полномочия прокурора в стадиях апелляционного и кассационного производства Апелляционная стадия:
- •62. Пересмотре вступивших в законную силу актов по уголовным делам.
- •63. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел
- •Цели участие прокурора в гражданском процессе:
- •Задачи:
- •Направление участия прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции:
- •64. Подготовка прокурорами исковых заявлений и заявлений по
- •65. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами
- •66. Участие прокурора в рассмотрении дел судами второй инстанции. Кассационное и частное представление прокурора погражданским делам.
- •67.Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную
- •68. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами
- •69. Сущность, задачи и правовая основа надзора за исполнением законов судебными приставами
33. Аттестация. Классные чины прокурорских работников.
Аттестация прокурорских работников – это процедура, которая позволяет определить соответствие работника занимаемой им должности.
Аттестация прокурорских работников проводится не реже 1 раза в 5 лет – это очередная аттестация. Вновь поступившие работники подлежат первичной аттестации.
Может проводиться досрочная аттестация:
1) когда на этом настаивает сам работник
2) при выдвижении работника на вышестоящую должность
3) при совершении работником порочащих проступков или наличии существенных упущений в работе.
Аттестация проводится на основе «Положения об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры РФ», утверждённого Приказом генерального прокурора № 74 от 30 октября 1998 года.
Аттестации подлежат работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов (в органах военной прокуратуры – воинских званий).
Для проведения первичной аттестации вновь принятых работников установлены определённые сроки:
для лиц, занимающих должности прокуроров, следователей, научных и педагогических
работников – необходим стаж работы в должности не менее 6 месяцев
для специалистов, имеющих высшее, незаконченное высшее и среднее специальное
образование – не менее 1 года
для специалистов со средним образованием – не менее 3-х лет.
Аттестации предшествует подготовка руководителем соответствующего представления на работника, в котором обобщаются сведения о работнике и даётся характеристика отношения аттестуемого к работе, его профессиональных, деловых и моральных качеств.
Материалы для аттестации должны представляться через кадровую службу не менее чем за 2 недели до начала аттестации.
В представлении руководителем делается вывод о том, каким должно быть, по его мнению, решение аттестационной комиссии.
Возможны 3 варианта решения аттестационной комиссии:
1) лицо признаётся соответствующим занимаемой должности
2) лицо признаётся несоответствующим занимаемой должности
3) признаётся неполное служебное соответствие лица занимаемой им должности.
В случае вывода о неполном служебном соответствии работнику даётся определённый срок для устранения недостатков в работе. После истечения этого срока процедура аттестации повторяется.
Могут быть также даны дополнительные рекомендации:
рекомендация об увольнении в связи с достижением предельного возраста нахождения
на службе в органах и учреждениях прокуратуры
о зачислении в резерв для назначения на вышестоящие должности
о присвоении первоначального классного чина
о присвоении классного чина досрочно
По определённым должностям существует Каталог ограничений по присвоению классных чинов.
о поощрении
о распространении положительного опыта.
Для проведения аттестации в органах прокуратуры создаются аттестационные комиссии – это постоянно действующие органы.
В их состав входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии, лица из числа руководителей прокурорских органов, их заместители, руководители отделов и др.
Аттестационные комиссии создаются:
в прокуратурах субъектов РФ
в генеральной прокуратуре
в качестве исключения могут создаваться в прокуратурах крупных городов.
В генеральной прокуратуре действуют 3 аттестационные комиссии:
1) Высшая аттестационная комиссия
2) Аттестационная комиссия главной районной прокуратуры
3) Аттестационная комиссия.
Личное присутствие работника обязательно в следующих случаях:
1) если работник обжалует результаты аттестации
2) если в отношении работника сделан вывод о неполном служебном соответствии или о несоответствии работника занимаемой им должности.
Результаты заседания аттестационной комиссии предоставляются руководителю в течение 7 дней.
Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано:
1) руководителю прокурорского органа
2) вышестоящему прокурору
3) в суд.
Классный чин – это специальный разряд прокурорского работника, который присваивается с учётом занимаемой должности, стажа работы (выслуги), знаний и опыта, а также достижений в работе.
Классные чины присваиваются на основании «Положения о классных чинах прокурорских работников РФ», утверждённого Указом Президента РФ от 30 июня 1997 г. № 659.
Существуют следующие классные чины:
младший юрист
юрист 3-го класса
юрист 2-го класса
юрист 1-го класса
младший советник юстиции
советник юстиции
старший советник юстиции
государственный советник юстиции 3-го класса
государственный советник юстиции 2-го класса
государственный советник юстиции 1-го класса
действительный государственный советник юстиции (присваивается генеральному
прокурору Президентом).
Первый классный чин и классные чины начиная со старшего советника юстиции и выше – присваиваются генеральному прокурору. О присвоении классного чина издаётся Приказ.
Остальные чины присваиваются прокурорам субъектов РФ.
Порядок присвоения определяется Приказом генерального прокурора «О классных чинах работников прокуратуры, знаках различия и форменном обмундировании прокуроров, следователей, научных и педагогических сотрудников, имеющих классные чины» от 25 декабря 1997 года № 6-11.
Классные чины присваиваются последовательно с учётом срока пребывания в классном чине.
Возможно досрочное присвоение чина – не более чем на один выше полагающегося по должности (за особые заслуги).
В классных чинах прокуроры состоят пожизненно. Лишение классного чина возможно только по решению суда.
В качестве меры взыскания возможно понижение классного чина.
Для получения определённого чина необходим стаж работы и образование.
Досрочно могут присваиваться классные чины бывшим работникам военной прокуратуры, если они поступают на службу в территориальную прокуратуру.