Тема 14. Охрана труда.

1. Понятие ОТ. Правовое регулирование ОТ.

2. Организация ОТ на производстве.

3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Особая ОТ женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью.

5. Надзор и контроль за соблюдением законодательства по ОТ.

1. Понятие ОТ. Правовое регулирование ОТ.

ст. 221 ТК.

Охрана труда—система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия и средства.

Охрана труда:

1. один из принципов трудового права.

2. самостоятельный институт отрасли права.

В широком смысле охрана труда—содержание всех норм трудового права; комплекс правовых мер, направленных против нарушения трудовых прав граждан, в том числе права на охрану труда.

В узком смысле (как институт)—система нормативного обеспечения различных мер и средств, направленных на предупреждение травматизма и заболеваемости на производстве. Совокупность правовых норм, обязательных для исполнения нанимателем, которые направлены на обеспечение права работников на здоровые и безопасные условия труда под надзором и контролем государственных и общественных органов.

Правовой институт ОТ включает в себя нормы, которые устанавливают прав аи обязанности работника и нанимателя в части соблюдения норм по ОТ:

• правила и инструкции по охране и безопасности труда (межотраслевые и отраслевые);

• санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

• государственные стандарты системы безопасности труда;

• строительные нормы и правила;

• специальные нормы о компенсациях и льготах для лиц, работающих в тяжелых, вредных, опасных условиях труда;

• нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов;

• нормы, регулирующие организацию работы по ОТ;

• правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; надзор и контроль за ОТ.

Правовое значение ОТ:

• создают необходимые условия для работы по способностям с учетом тяжелых условий труда, психофизиологических особенностей и трудоспособности инвалидов;

• правовой статус гражданина включает его право на ОТ и гарантии этого права не только в процессе и трудовой деятельности, но и для лиц, требующих особой защиты уже при приеме на работу.;

• вопросы ОТ—объект организационно-управленческих отношений работников, профсоюзов и нанимателей, а также социально-партнерских отношений на республиканском, отраслевом и местном уровне;

• ОТ—важнейший элемент ТПО работника с нанимателем.

ОТ осуществляется централизованными нормами, которые устанавливаются как минимальные гарантии по ОТ и локальными нормами.

1. Единые нормативные требования по ОТ (конституция, ТК, другие законодательные акты).

2. Создание специальных безопасных условий труда на конкретных рабочих местах обеспечивается комплексом мер, которые наниматель обязан выполнять на основании нормативно-правовых актов, документов по ОТ. Перечень в Пост. Минтруда.

   • Единые межотраслевые и отраслевые правила по охране и безопасности труда содержат требования, обязательные для всех нанимателей всех форм собственности, независимо от отраслевой и ведомственной подчиненности. Отраслевые—требования по обеспечению безопасности и гигиены труда на предприятиях конкретной отрасли. Все действующие правила по ОТ делятся на 2 группы (по направленности):

     1. Нормы, непосредственно регулирующие создание безопасных условий труда.

     2. Нормы, содействующие обеспечению здоровья и безопасных условий труда (порядок и планирования и финансировании и т.д).

   • Государственные стандарты системы безопасности труда: межотраслевые, отраслевые.

   • Строительные нормы и правила.

   • Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы.

   • Инструкции по ОТ.

(Постановление госкома по труду и социальной защите от 14.08.94).

Инструкция по ОТ—нормативный акт, устанавливающий требования по ОТ проведении работ в производственных помещениях, на территории предприятия (организации, на строительных площадках и в других местах, где выполняются служебные обязанности).

2 вида инструкций: типовые (отраслевые), локальные (конкретные организации).

• Сертификаты соответствия и другие акты. Перечень установлен в РБ в нормативно-правовых актах по охране труда изложен в соответствующем государственном реестре, утвержденным постановление Минтруда от 31.12.1997 № 2.