Адаптивные формы структурирования организаций
Делегирование полномочий в организации
Делегирование полномочий — передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Используется для улучшения и оптимизации рабочей силы руководителя. Суть этого понятия заключается в том, что работающие над конкретной проблемой лица лучше понимают ситуацию, чем руководитель. И, соответственно им проще найти выход и решить имеющуюся проблему
Делегирование полномочий преследует следующие основные цели:
освобождение времени руководства для решения более важных задач;
повышение мотивации персонала;
повышение доверия в рабочем коллективе;
проверка сотрудников на исполнительность.
Две концепции процесса передачи полномочий :
1. Классическая концепция - полномочия передаются от высших к низшим уровням организации.
2. Концепция принятия полномочий (Ч. Барнард) - подчиненный имеет право отклонить требования начальника. Если он не принимает полномочия от руководителя, то передачи полномочий не происходит, принимает- происходит. Концепция подтверждает, что подчиненные имеют власть над руководителем, и полномочия всегда ограничены.
Классическая концепция организационных полномочий
Концепция принятия организационных полномочий
Два уровня полномочий:
1. Линейные полномочия - полномочия, передающиеся непосредственно от начальника к подчиненному и далее к другим подчиненным. Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организации. Процесс создания иерархии - скалярный процесс. Иерархия - скалярная цепь или цепь команд.
2. Штабные полномочия - полномочия административных аппаратов (штабов). Три типа аппаратов: консультативный, обслуживающий, личный. Виды штабных полномочий: рекомендательные, обязательные согласования, параллельные полномочия, функциональные, линейные полномочия внутри аппарата.
Дифференциация и интеграция.
Дифференциация означает деление в организации работ м.у ее частями или подразделениями так, чтобы каждая из работ получила определенную степень завершенности в рамках данного подразделения.
Рис.7.1 иллюстрирует идею того, как отдельные части или подразделения организации имеют дело с различными аспектами общего внеорганизационного окружения.
Рис.7.1. Интеграция и дифференциация в менеджменте
Интеграция означает уровень сотрудничества, существующего между частями организаций и обеспечивающего достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением. Потребность в интеграции изначально создается разделением и взаимозависимостью работ в организации.
Различные комбинации рассматриваемых 2 факторов влияют на отношения му частями или подразделениями организации, что имеет непосредственное применение в проектировании организации и управлении ею (рис.7.2).
Рис.7.2. Матрица модели «дифференциация и интеграция»
Изучение степени дифференциации частей организации помогает определить уровень потенциального конфликта между ними, а нахождение соответствующего интеграционного механизма создает условия для снижения уровня возможной конфликтности. Все вместе способствует повышению эффективности организации в ее взаимодействии с внешней средой.