15. Человек, его права и свободы как высшая ценность.

В ст 2. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека - обязанность государства».

1) права и свободы человека - высшая ценность, исходный момент, вокруг которого строится вся остальная регламентация общественных отношений, в том числе государство. В случае несоответствия прав человека и других ценностей, признаваемых и защищаемых государством, приоритет отдается правам человека;

2) содержание данного принципа раскрывается через систему прав и свобод человека и гражданина, отраженную в гл. 2 Конституции и законодательстве Российской Федерации

3) права и свободы человека принадлежат человеку и носят естественный, неотъемлемый и неотчуждаемый характер. Они не устанавливаются государством, их существование признается им, государство гарантирует, соблюдает и защищает права и свободы человека.

4) все люди равноправны и имеют одинаковый объем естественных прав и свобод;

Права:

-личные; политические; социально-экономические.

5) установление пределов прав человека производится законодателем путем регулирования и ограничения этих прав. Регулирование, в отличие от ограничения, предполагает не только установление границ прав и свобод, но и гарантий их осуществления.

16. Конституционное закрепление идеологического и политического

многообразия и многопартийности.

Закреплено в ст. 13

1) идеологическое многообразие означает возможность нормального сосуществования в обществе различных философских, политических, правовых, экономических, религиозных взглядов, идей, теорий.

2) невозможность установления никакой идеологии в качестве государственной или обязательной 

3) принцип политического многообразия, или многопартийность, - свобода образования и деятельности политических партий. 

4) свобода общественных объединений. Общественные объединения - это добровольные формирования граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей. 

17. Конституционно-правовой статус политических партий. Организационно-правовые формы общественных объединений в Российской Федерации.

Организационно-правовые Формы Общественных Объединений

- формы (виды) общественных объединений, отражающие специфический их статус, особенности порядка их создания, цели и задачи деятельности, организационное строение. Организационно-правовыми формами общественных объединений являются: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности и политическая партия. Последняя согласно Федеральному закону от 11 июля 2001 г. "О политических партиях" представляет собой общественное объединение, в уставе которого в числе основных целей закреплены участие в политической жизни общества посредством формирования политической воли граждан; участие в выборах путем выдвижения кандидатов, в референдумах, общественных и политических акциях; представление интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. По смыслу данного Закона и иных законодательных актов к разновидностям общественных объединений можно отнести также и избирательные объединения, избирательные блоки. Независимо от организационно-правовой формы общественные объединения вправе создавать союзы (ассоциации) таких объединений на основе учредительских договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Высшими руководящими органами общественной организации и общественного фонда являются съезд (конференция) или общее собрание; постоянно действующим руководящим органом - выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду или общему собранию. В случае государственной регистрации общественного объединения оно осуществляет (непосредственно либо через свой руководящий орган объединения) права юридического лица.

18. Общественная палата Российской Федерации: порядок формирования и функции.

Общественная палата Российской Федерации — совещательный орган, созданный для осуществления связи между гражданским обществом и представителями власти. ( согласование интересов власти и народа)

Согласно закону "Об Общественной палате Российской Федерации", состав Общественной палаты формируется следующим образом: после проведения консультаций президент России определяет кандидатуры 42 членов палаты.

Закон «Об Общественной палате Российской Федерации», который четко прописывает ее функции: 1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики; 2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив; 3) проведения общественной экспертизы; 4) осуществления общественного контроля; 5) выработки рекомендаций органам государственной власти; 6) оказания поддержки общественным палатам, созданным в субъектах.