Тема 8. Уголовный и уголовно-процессуальный кодексы наполеона I

Система преступных деяний и санкций по ФУК 1810 г. (принципы, особенности, классификация уголовных правонарушений, принципы, особенности, классификация санкций)

Система преступных деяний
против публичных интересов				против интересов частных лиц
против внешней безопасности	против внутренней безопасности	против конституционной хартии	против общественного спокойствия	против личности	против собственности
поднятие оружия против Франции	заговор против императора, членов его семьи	фальсификация бюллетеней	подделка золотых монет	убийство	кража
шпионаж	вербовка солдат	посягательства на свободу	подлог	угроза убийством	перемещение межевых знаков
призывы к войне	взрыв складов	нарушение долга службы	присвоение	кастрация	банкротство
	главарь вооруженных банд	заговор против государства	взятка	аборт	угроза поджечь жилище = угроза предумышленного преступления
	оскорбление величества		насилие над должностными лицами	изнасилование	разграбление и уничтожение припасов
			слом печатей	вступление во второй брак без расторжения первого
			должность в банде	неправомерный арест
				похищение девицы, ребенка
				лжесвидетельствование

Система санкций
«мучительные и позорящие» :	«позорящие» :	ополнительные:
смертная казнь	выставление у позорного столба в ошейнике	клеймение
каторжные работы пожизненные	изгнание (от 5 до 10 лет)	общая конфискация
депортация	гражданская деградация	гражданская смерть
каторжные работы срочные (5-20 лет)
смирительный дом

Юридические особенности ФУК и ФУПК Наполеона I

Наполеон не стал следовать традиции и создавать, по аналогии с Большим уголовным ордонансом (1670), совмещенный УК и УПК.

Структура УК 1810г., хотя и была более сложной, в принципе следовала структуре УК 1791 г. Скорее всего, условно, этот кодекс построен по пандектной системе (есть общая и особенная часть), хотя существуют мнения о том, что система здесь применена институционная. Своеобразная Общая часть – «Предварительные постановления» (ст. 1-5), книга 1 «О наказаниях уголовный и исправительных» (ст. 6-58), книга 2 «О лицах, наказаниях, освобождении от ответственности за преступления или проступки» (ст. 59-74). А также некоторые Общие положения в книге 3. Особенная часть – 3 книга «О преступлениях, проступках и их наказаниях», 4 книга «Полицейские нарушения и наказания».

В УК 1810г. в соответствии с идеями классической школы уголовного права особо подчеркивалось, что преступлениями являются деяния, которые запрещены законом (ст.1), что уголовный закон не имеет обратной силы (ст.4).

Смешанный процесс.

Близок по духу УК 1810 г. и УПК, принятый в 1808 году и подводивший итог послереволюционных преобразований в области уголовного процесса. Институционная система. 2 книги: «Предварительное следствие», «Судебное разбирательство». Скорее построен не по пандектной системе, но есть различные точки зрения. Построен по принципу законности и целесообразности. Суммарность – без предварительного рассмотрения. Немедленный привод в суд и решение. УПК ввел смешанный процесс. Первая стадия – тайная, письменная, отсутствие состязательства. Нет адвоката. Обвинитель скорее объект. Вторая стадия – гласная, устная, состязательная, с правом на защиту.

Предварительное следствие – преступления и некоторые проступки. Следственный судья. Он мог издать приказ о явке обвиняемого на следствие, о его принудительном приводе или аресте; он производил допрос обвиняемого, свидетелей, совершал осмотр на месте преступления и другие следственные действия Судебное разбирательство – во всех преступных деяниях, прокурор, адвокат, присяжные. У судьи есть давление на присяжных. Простое большинство голосов. У присяжных – целый список вопросов, но только вопросы факта. Председатель давал заключительную речь (напутствие) присяжным. Почти второе обвинение. Присяжные – только по делам о преступлениях. Большая роль прокурора (лично допрашивать свидетелей, а адвокат допрашивает через председателя. Круг свидетелей определяется судьёй по согласованию с прокурором).

ВЕЙМАРСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ

Исполнительная власть Германской империи по Конституции 1919 г.

Президент

Правительство

Президент империи избирается всем германским народом. Избран может быть каждый немец, которому исполнилось 35 лет. Президент империи представляет империю в международно-правовых отношени-ях. Он заключает от имени империи союзы и иные договоры с иностранными государствами. Он аккредитует и принимает посланников. Объявление войны и заключение мира совершаются посредством имперского закона. Союзы и договоры с иностранными государствами, относящиеся к предметам имперско-го законодательства, нуждаются в согласии рейхстага. Президент империи назначает и увольняет имперских чиновников и офицеров, поскольку в законе не постановлено иначе. Президенту империи принадлежит верховное командование всеми вооружёнными силами империи. Президент империи пользуется правом помилования в пределах всей империи. Все приказания и распоряжения президента империи, в том числе в отношении вооружённых сил, действительны лишь после скрепы их рейхсканцлером или соответст-вующим имперским министром. Скрепа означает принятие ответственности. В случае препятствия к выполнению президентом империи своей должности рейхсканцлер заменяет его на ближайшее время.

Имперское правительство состоит из рейхсканцлера и имперских министров Рейхсканцлер и по его предложению имперские министры назначаются и уволь-няются президентом империи. Рейхсканцлер и имперские министры нуждаются для отправления своих должно-стей в доверии рейхстага. Каждый из них должен подать в отставку, если рейхстаг опреде-лённым постановлением лишает его доверия. Рейхсканцлер председательствует в имперском правительстве и руководит его делами по наказу, принятому правительством и одобренному президентом империи. Рейхсканцлер устанавливает руководящие линии политики и несёт за это ответст-венность перед рейхстагом. В пределах этих положений каждый имперский министр само-стоятельно ведает вверенной ему отраслью под своей ответственностью перед рейхстагом. Имперские министры должны представлять на рассмотрение и разрешение им-перского правительства все законопроекты, дела, относительно которых это предписывается конституцией или законом, а также расхождения во мнениях по вопросам, касающимся предметов ведомств нескольких министров. Имперское правительство принимает свои решения большинством голосов. При равенстве голосов решает голос председательствующего. Рейхстаг имеет право возбуждать перед государственным судом Германской им-перии обвинения против президента империи, рейхсканцлера и имперских министров в том, что они преступно нарушили конституцию или имперский закон. Предложение о возбужде-нии обвинения должно быть подписано не менее чем 100 членами рейхстага и нуждается в согласии большинства, потребного для изменений конституции. Подробности определяются имперским законом о государственном суде.

Юридические особенности Конституции Германской империи 1919 г. (источники, структура, действие по кругу лиц и по территории)

Эта Конституция разрабатывалась в условиях, когда революция в Германии еще не была подавлена, что и нашло отражение в демократическом, сугубо компромиссном содержании ее положений. Содержание Конституции было обусловлено и теми кардинальными изменениями, которые произошли в это время в Германии.

Проект Конституции был разработан в течение нескольких дней. Участвовал даже Макс Вебер (представитель Правительства). Проект направлен в СНУ (Совет Народных Уполномоченных) под названием «Проект будущей конституции (общая часть)». Состоял из 68 статей, 3 раздела: «Империя и свободные германские государства», «рейхстаг», «Имперский президент и имперское правительство». В этом проекте – модель парламентской республики с двумя взаимодействующими и сдерживающими друг друга центрами государственной власти – рейхстагом и президентом. В проекте мало освещены права и свободы. Идея единого государства, состоящего из 16 равноправных земель.

В январе 1919 проект передан в СНУ, прозвучало требование включения большего списка прав и свобод. Новый вариант конституции состоял из 2х частей: «Строение и задачи империи» и «Основные права и обязанности немцев». Новое – принцип «народного суверенитета», а также принципы «свободы» и «социальной справедливости».

Германия – республика с федеративной формой государственного устройства, которая имела специфический характер. По форме государственного устройства Германия являлась федерацией, состоявшей из 18 земель, каждая из которых имела свою конституцию, свой законодательный орган — ландтаг. Однако конституции земель должны были составляться с учетом имперской Конституции.

Компетенции империи (т.е. федерального центра) и земель тщательно разделялись, причем в целом имперское право ставилось выше права земельного. Империи принадлежало право не только определять размеры и порядок поступлений доходов в имперскую казну, но и вмешиваться в вопросы налогового обложения отдельных земель, издавать законы, устанавливающие принципы "допустимости и способы взимания в землях налогов". Более того, территориальные изменения или создание новых земель могли быть осуществлены только путем принятия имперского закона, лишь "по возможности" сообразуясь с волей населения самих земель. Значительно больший объем полномочий сохранялся у земель в административной сфере, т.к. за органами земель Конституцией закреплялось право приводить в исполнение имперское законодательство, если "имперский закон не постановил иначе". Но при этом за империй сохранялось право административного надзора за органами земель.

Особенности немецкого федерализма (исторические корни союзного государства в Германии, фактор Пруссии, представительство земель в рейхсрате, сочетание элементов империи и федерации в форме государственного устройства Германии по Конституции 1919 г.)

• «экзекуция»;

• законодательство федерации преобладает над областным законодательством;

• основное внимание в Конституции уделено высшим органам власти;

• остаточный принцип у земель в законодательстве;

• субъекты обязаны иметь свои конституции и республиканскую форму правления;

• контроль за областями;

• закрепление имперского совета – рейхстага, а не союзного – бундесрата;

• споры решаются Верховным судом империи;

• «конкурирующее законодательство» (ст.12)областей:

  • законотворчество земель не должно входить в исключительное законотворчество империи;

  • «вакуум» в федеральном законодательстве;

  • закон земли действует пока империя не установит иное