- •5. 5. Гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
- •4. 4. Статутные, личные, социально-экономические, социальные, социально-культурные права и обязанности. Политические права и свободы. Абсолютные и относительные права.
- •6. 6. Основы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Специфические особенности.
- •. Виды субъектов административного права. Правоспособность и дееспособность. Права и обязанности. Ответственность.
- •. Понятие административно правового статуса граждан. Источники административного права, устанавливающие правовой статус граждан, и их виды.
- •Институт государственной служба и её виды.
- •Государственная гражданская служба. Персонал в государственном управлении.
- •Государственная должность гражданской службы.
- •Понятие и содержание государственно-служебных отношений.
- •Прохождение государственной гражданской службы. Государственная кадровая политика.
- •6. Поощрения и ответственность государственных служащих. Коррупция.
- •Понятие и виды административно-правовых режимов. Административно -правовые режимы стабильности государства, защиты прав граждан, учётно-легализующие и административно-функциональные.
- •Основы правового регулирования мер административно- правовых режимов.
- •Порядок введения мер специальных административно-правовых режимов.
- •Административно-правовой режимов чрезвычайного положения
- •Административно-правовой режимов военного положения
Институт государственной служба и её виды.
Служба – вид общественно полезной деятельности по отправлению определенных полномочий.
Государственная служба РФ – профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий РФ; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Виды государственной службы: государственная гражданская, военная, правоохранительная.
Государственная гражданская служба РФ (далее также – гражданская служба) – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
Государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ - должности, устанавливаемые Конституцией, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Категории должностей:
руководители – должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
помощники (советники) – должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
специалисты – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
обеспечивающие специалисты – должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
11.2. Принципы государственной гражданской службы
Принципы гражданской службы:
приоритет прав и свобод человека и гражданина;
единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ;
равный доступ граждан, владеющих государственным языком РФ, к гражданской службе и равные условия прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
профессионализм и компетентность гражданских служащих;
стабильность гражданской службы;
доступность информации о гражданской службе;
взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.