- •31. Виды общественных объединений
- •32. Порядок создания и регистрации общественных объединений
- •33. Порядок приостановления деятельности и ликвидации общественных объединений
- •34. Россия – светское государство.
- •35. Экономич. Основа конституционного строя рф
- •36. Конституционное закрепление рф как социального государства
- •37. Конституционно-правовые основы деятельности сми. Закон рф «о сми»
- •38. Понятие основ правового положения человека и гражданина
- •39. Принципы правового статуса личности.
- •40. Понятие и принципы гражданства рф
- •41. Признаки гражданства рф
- •42. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •43. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •44. Гражданство детей при изменении гражданства родителей
- •45. Органы рф, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •46. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •47. Классификация основных прав и свобод граждан.
- •48. Основные личные права и свободы человека и гражданина рф.
- •49. Содержание свободы вероисповедания и основные формы ее существования
- •50. Политические права и свободы граждан рф.
- •51. Законодательные гарантии свободы слова и сми в рф
- •54. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •55. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •56. Порядок выезда из рф и въезда в рф граждан рф.
- •57. Пределы допустимого ограничения прав и свобод граждан в условиях режима чрезвычайного положения.
- •58. Конституционные гарантии ….
- •59. Основания и порядок судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •60. Обязанности граждан рф
- •61 Ф едеративное устройство России как конституционно-правовой институт: понятие, принципы.
- •64.Субъекты рф, их конституционно-правовой статус
- •65.Предметы ведения рф
- •67. Конституционно-правовой статус республики в составе рф.
- •68. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов Федерал.Значения как субъектов рф
- •69. Автономия и виды
- •70. Конституционно-правовой статус автономной области и округа
- •71. Статус гос.Языка
- •72. Административно-территориальное устройство
- •73. Гос.Органы
54. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
Население любого государства составляют не только граждане данного государства, но и все люди, проживающие в нем, включая иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов). Статус иностранцев и лиц без гражданства в России регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 118-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и большим количеством подзаконных актов и зависит в том числе и от того, проживает такой человек в России постоянно (режим постоянного проживания) или находится здесь временно (режимы временного пребывания и временного проживания).
Иностранные граждане и апатриды могут законно находиться на территории РФ при наличии визы и действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых на территории РФ как удостоверения личности иностранного гражданина.
Нередко лицу для законного нахождения на территории РФ требуется вид на жительство (т. е. документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из РФ и возвращение в РФ). Вид на жительство выдается компетентным органом власти РФ по ходатайству иностранного гражданина, лица без гражданства. На основании этого документа иностранцы и лица без гражданства вправе беспрепятственно въезжать на территорию РФ и выезжать за ее пределы по представлении действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве.
В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства за виновные и наказуемые деяния допускается административное выдворение за пределы РФ (депортация).
Депортированное лицо должно покинуть территорию РФ немедленно на основании соответствующего решения компетентных органов. Некоторым категориям лиц может быть предоставлено политическое убежище.
Если иностранные граждане и лица без гражданства вынуждены покинуть территорию другого государства в силу преследования за убеждения (по идеологическим мотивам), им в соответствии с признанными международными нормами может быть предоставлено политическое убежище. Предоставление убежища в России отнесено к компетенции Президента РФ (п. «а» ст. 89 Конституции РФ) и осуществляется в соответствии с утвержденным его указом Положением.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранцы и лица без гражданства пользуются в России в целом одинаковыми с ее гражданами правами и обязанностями, т. е. на них распространяется национальный режим. Исключения здесь могут быть установлены только законом и касаются главным образом политических прав и свобод.
55. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
Специальному регулированию в Российской Федерации подвержен статус беженцев – лиц, не имеющих российского гражданства, прибывших или имеющих намерение прибыть на территорию российского государства в силу вынужденных обстоятельств, вследствие насилия или преследования по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений (Закон РФ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»). Беженцев следует отличать от вынужденных переселенцев, которые хотя и покинули место своего постоянного жительства по аналогичным причинам, что и беженцы, но являются гражданами России; кроме того, они могут вынужденно перемещаться не только из-за границы РФ, но и внутри Российской Федерации из одного региона в другой. Статус вынужденных переселенцев во многом схож со статусом беженцев и регулируется он Законом РФ от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» с изм. и доп.
Для получения любого из этих статусов необходимо ходатайство лица в соответствующий орган Федеральной миграционной службы России по месту своего пребывания (за рубежом ~ в дипломатическое представительство или консульское учреждение России; на границе – при отсутствии поста иммиграционного контроля – в орган пограничного контроля), после принятие решения о предоставлении соответствующего статуса, выдается соответствующее удостоверение установленного образца. Оно действительно на всей территории России в течение пяти лет. В необходимых случаях статус беженца или вынужденного переселенца может продлеваться на каждый последующий год по заявлению лица. Отказ в принятии ходатайства и отказ в предоставлении соответствующего статуса может быть обжалован в вышестоящий орган Федеральной миграционной службы или в суд.
Лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, пользуются всеми правами и несут все обязанности гражданина Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Эти лица вправе в течение трех месяцев избрать местом своего постоянного жительства либо населенный пункт из числа предлагаемых органом миграционной службы, либо населенный пункт, в котором проживают их родственники при условии согласия последних.
Установлены льготные условия для приобретения беженцами или вынужденными переселенцами российского гражданства.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны оказывать беженцам и вынужденным переселенцам всестороннюю помощь и содействие в решении их жизненных проблем, связанных с устройством на новом месте жительства.
Для временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев (на срок не более трех месяцев) создаются центры, являющиеся государственными учреждениями Федеральной миграционной службы России.
Вынужденные переселенцы не могут быть возвращены против их воли на территорию, которую покинули по обстоятельствам, при наличии которых предоставляется статус вынужденного переселенца, либо не может быть переселен без его согласия в другой населенный пункт.
Статус беженца прекращается в случае, если лицо добровольно отказывается от этого статуса (если отпали соответствующие обстоятельства в стране его принадлежности или постоянного жительства, а также в случае, если это лицо получило в установленном порядке гражданство РФ либо воспользовалось защитой иного государства), либо в качестве меры ответственности за виновное поведение лица.