2.3.Нэп в действии:

2.3.2.В промышленности

С введением НЭПа стали закрываться ранее национализированные заводы и фабрики. Речь шла об убыточных предприятиях. Некоторые из них передавались в аренду частным владельцам. В руках государства осталось не более трети предприятий. Это позволило обеспечить быстрый рост производства, прежде всего, легкой промышленности. Нерентабельные крупные заводы ( Путиловский, Сормовский, Брянский и др.) не были закрыты, так как их ликвидация подрывала политическую силу пролетариата и его кадры. Поэтому металлургия, топливная и энергетическая промышленность оставались на государственном снабжении, как и Наркомат путей сообщения.

Уже в 1924г. продукция крупной государственной промышленности выросла по сравнению с 1921г. в 2 раза, добыча угля и нефти- в 1,5 раза, выплавка чугуна- в 4 раза. Производство хлопчатобумажной пряжи- в 2 раза. Повысилась и выработка на одного рабочего. Что же заставляло рабочих трудиться и обеспечивало такой рывок с самого начала индустриализации?

Были отменены уравниловка и выдача заработной платы натурой. У рабочего появился стимул трудиться, за лучшую работу он получал больше. К 1925г. зарплата рабочих достигла довоенного уровня, но производительность труда росла быстрее - свободный человек трудился с полной отдачей.

Менялась система управления и организации промышленности. Вместо главков создавалась система трестов. Тресты переводились на хозрасчет, т.е. они сами планировали производство, распределение средств, расстановку кадров, проводили торговые операции между собой и на свободном рынке. Общую координацию осуществляли Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) и Госплан.

Руководители: после смерти В.И.Ленина СНК возглавил Алексей Иванович Рыков, член Политбюро. Он умел работать с людьми, был человеком веселым и доступным. Никогда не делал того, в чем не убежден, никогда не шел против совести. В новых условиях, считал Рыков, следует побеждать не путем приказов, а путем улучшения работы.

Полностью с этим соглашался Ф.Э.Дзержинский, сменивший Рыкова в 1924г. на посту председателя ВСНХ и одновременно руководящий металлургией и машиностроением. Оба руководителя народного хозяйства страны на опыте 1923г. поняли, что постоянно развивать одну отрасль за счет другой невозможно. Тем более, говорил Дзержинский, «нельзя индустриализироваться, если говорить со страхом о благосостоянии деревни».

В 1926г. валовая продукция промышленности превысила довоенный уровень на 8%. Однако восстановлена в основном легкая и пищевая промышленность. С металлургией сложнее: в 1913г. выплавлено свыше 4млн.т. стали, в 1926г.- менее 3млн..

Социалистический сектор в промышленности составлял 80%, в торговле- 75%. Но страна по-прежнему оставалась аграрно-индустриальной: объем сельскохозяйственной и промышленной продукции равнялся 60 и 40% соответственно. Сложившиеся условия позволили выдвинуть в качестве непосредственной задачи индустриализацию – переустройство экономики на базе крупного машинного производства.

Курс на индустриализацию.

На XIV Съезде партии(1925г.) и Пленуме ЦК(апрель 1926г.) поставлена задача ускоренного развития промышленности. При этом отмечалось, что темпы роста будут ниже, чем в предыдущие годы(за 1923-1926гг. прирост составлял 22-29%), и отвергалось предложение о проведении индустриализации за счет крестьянства. Но где взять средства? Какие темпы развития оптимальны? Как его планировать? Оформились следующие подходы. Два подхода: Президиум ВСНХ, который после смерти Дзержинского возглавил В.В.Куйбышев, делал упор на первоочередное ускорение развития тяжелой промышленности, а внутри ее- на машиностроение и металлообработку. Весь план рассчитан на проведение индустриализации в кратчайшие сроки. При этом допускались временные нарушения пропорций из-за нехватки средств. В 1926г. Куйбышеву исполнилось всего 38 лет, из них 22 года он участвовал в революционном движении. После гражданской войны долгое время работал в руководстве профсоюзов, с 1923г. по 1926г. был председателем ЦК и наркомом РКИ.